La banque centrale russe a adopté une série de réglementations qui permettront aux exchanges agréés de commencer à négocier des cryptomonnaies dès ce mois-ci. Alors que l'autorité indique que les plateformes peuvent démarrer leurs opérations à la fin de la semaine prochaine, les principaux acteurs du marché visent un lancement en décembre.

La Banque de Russie fixe au 22 novembre le début du trading de cryptomonnaies sur les exchanges

La Banque centrale de Russie (CBR) a annoncé mercredi que les exchanges approuvés par l'État pourront commencer à négocier des actifs numériques le 22 novembre — le dernier jour de la semaine prochaine — à condition d'obtenir l'approbation du régulateur pour leurs règles de négociation.

Dans un communiqué de presse publié sur son site web, le régulateur a déclaré : « Les exchanges sont autorisés à commencer le trading de cryptomonnaies à partir du 22 novembre 2026, à condition d'obtenir l'approbation du régulateur pour leurs règles de négociation. »

L'autorité monétaire a également confirmé que le ministère russe de la Justice a enregistré son arrêté, qui définit les « exigences spécifiques pour la négociation organisée de monnaies numériques et de droits numériques ».

Selon ce document, les exchanges sont tenus de conserver les enregistrements des ordres, des transactions et des participants à cette activité économique récemment légalisée, notamment les courtiers, les gestionnaires sous mandat et les contreparties centrales. Ils doivent également calculer des indicateurs de prix tels que les cours actuels, les cours moyens pondérés, les cours de marché et les cours de clôture, a précisé la CBR.

Dans un communiqué également publié sur Telegram, la banque centrale a souligné : « Les exchanges doivent fournir à la Banque de Russie des informations sur le déroulement et les résultats des négociations selon la même procédure qu'ils appliquent actuellement aux autres actifs. »

Bitcoin, Ethereum et Tether autorisés à la cotation nationale

Cette annonce fait suite à l'approbation formelle par la banque, plus tôt ce mois-ci, des trois plus grandes cryptomonnaies par capitalisation boursière pour le trading en Russie, y compris pour les investisseurs « non qualifiés », comme l'a rapporté Cryptopolitan. Cette directive entre en vigueur le 17 novembre, et les médias locaux ont indiqué que les exchanges de cryptomonnaies nationaux pourront commencer à coter le Bitcoin (BTC), l'Ethereum (ETH) et le Tether (USDT) à cette date.

Le début exact du trading officiel reste incertain : la dernière date annoncée, le 22 novembre, tombe un dimanche, tandis que les grands acteurs déclarent être prêts à démarrer leurs opérations début décembre. Cette distinction est importante car une approbation de cotation ne suffit pas, à elle seule, à permettre à un exchange d'ouvrir ses négociations ; chaque plateforme doit encore obtenir l'accord de la CBR sur ses règles de négociation et utiliser une infrastructure de trading et de conservation autorisée.

Qui peut négocier des cryptomonnaies en Russie, et comment

La Russie a légalisé les cryptomonnaies et les opérations associées par une loi dédiée « Sur les monnaies numériques et les droits numériques », adoptée l'été dernier. Cette législation, signée par le président Poutine en août et en vigueur depuis le 1er septembre, constitue la première tentative du pays de réguler de manière globale son espace crypto.

Ce cadre vise à construire une infrastructure de marché « souveraine », qui sera probablement largement dominée par des acteurs établis et contrôlés par l'État issus de l'industrie financière russe. Ces institutions sont mieux placées pour répondre aux exigences strictes de la Banque de Russie que les petits bureaux de change locaux, les plateformes en ligne ou les exchanges étrangers qui ont quitté le marché.

La loi sur les « monnaies numériques » accorde aux investisseurs professionnels un accès quasi illimité aux actifs crypto. Les citoyens russes ordinaires, en revanche, ne pourront acheter et vendre que les monnaies les plus liquides, avec des achats limités à 300 000 roubles par an et par intermédiaire (moins de 3 700 dollars). Les deux catégories d'investisseurs doivent passer des tests pour évaluer leurs connaissances et leur sensibilisation.

Les tests pour les investisseurs particuliers doivent également débuter en novembre, selon Ekaterina Lozgatcheva, directrice du département du développement stratégique du marché financier de la banque centrale. Citée lundi par les médias économiques RBC et Vedomosti, la dirigeante a souligné que le processus devait prendre en compte la nature spécifique des cryptomonnaies et les risques associés.

Pour être légales, toutes les transactions sur le marché crypto régulé de la Russie doivent être traitées par des plateformes de trading et de conservation autorisées par la CBR. Les portefeuilles auto-hébergés et les transactions de gré à gré resteront en dehors de la loi.

Plus de 20 entités licenciées à ce jour

Plus de 20 organisations ont à ce jour obtenu une licence en tant qu'exchanges de cryptomonnaies et dépôts numériques, notamment les plus grandes banques à majorité publique de Russie et les principales bourses du pays. Certaines de ces entités ont fait l'objet de sanctions occidentales en raison de leur rôle dans le contournement des restrictions monétaires et crypto imposées en réponse à l'invasion de l'Ukraine par Moscou.

La plus grande banque de Russie, Sberbank, et la principale place boursière du pays, la Bourse de Moscou, ont déjà annoncé leur intention de lancer le trading de cryptomonnaies le 1er décembre.