Las primeras licencias de exchanges cripto de Vietnam siguen pendientes mientras cinco empresas superan la revisión inicial

Vietnam aún no ha emitido su primera licencia de exchange cripto, pero cinco empresas han superado una evaluación inicial bajo el piloto de mercado de activos digitales de cinco años del país.

To Tran Hoa, subjefe permanente de la Junta del Mercado de Comercio de Activos Digitales de la Comisión de Valores del Estado de Vietnam, dio a conocer el avance en la Vietnam RWA Summit 2026, según un informe de la Agencia de Noticias de Vietnam del 30 de agosto.

Las autoridades no revelaron los nombres de los cinco solicitantes ni confirmaron cuándo se emitirán las decisiones finales de licenciamiento. Superar la evaluación inicial no autoriza a ninguna empresa a operar un exchange.

Este impulso al licenciamiento marca un cambio para un país que durante mucho tiempo ha figurado entre las tasas más altas de tenencia de cripto del mundo, pero que anteriormente operaba sin un marco legal nacional para exchanges, dejando a los usuarios dependientes de plataformas extranjeras.

Los solicitantes de exchange enfrentan un umbral de capital de 383 millones de dólares

La Resolución N.º 05/2025/NQ-CP de Vietnam exige que cada solicitante de exchange disponga de al menos 10 billones de dong vietnamita —aproximadamente 383 millones de dólares— en capital social aportado, con aportes realizados en dong vietnamita.

Al menos el 65% de ese capital debe provenir de accionistas institucionales, y más del 35% debe ser aportado por al menos dos organizaciones calificadas, incluidos bancos comerciales, casas de bolsa, gestores de fondos, aseguradoras o empresas tecnológicas.

Los solicitantes también deben obtener una evaluación que demuestre que su tecnología cumple con los estándares de seguridad de sistemas de información de Nivel 4. El Ministerio de Seguridad Pública realiza la evaluación de seguridad requerida antes de que un exchange pueda comenzar a operar.

Otros requisitos de licenciamiento abarcan calificaciones de la dirección, custodia, monitoreo de transacciones, controles internos, gestión de conflictos y atención de quejas de clientes. Los solicitantes también deben mantener sistemas contra el lavado de dinero y de verificación de identidad de inversores.

El requisito de 10 billones de dong corresponde a capital social, no a una tarifa de inversión adicional pagada al gobierno. Vietnam no ha indicado si los cinco solicitantes preliminares ya han asegurado el monto total.

Nuevas sanciones cripto entran en vigor el 1 de septiembre

El Decreto N.º 284/2026/ND-CP entra en vigor el 1 de septiembre y seguirá aplicable mientras la Resolución 05 gobierne el piloto del mercado cripto. El decreto establece sanciones por servicios sin licencia, emisión indebida, verificaciones débiles de clientes y fallas contra el lavado de dinero.

Las organizaciones que presten servicios cripto o publiciten un exchange sin licencia enfrentan multas de entre 180 y 200 millones de dong. Las autoridades también pueden ordenar la remoción de sitios web, software y sistemas de negociación involucrados en infracciones.

Los proveedores de servicios licenciados enfrentan multas por no separar los activos de los clientes, monitorear transacciones o proteger la información de cuentas. La falta de verificación de clientes puede acarrear multas organizacionales de entre 50 y 70 millones de dong.

El decreto generalmente establece los niveles de multas para organizaciones; los individuos que cometan la misma infracción normalmente enfrentan la mitad del monto indicado. La sanción máxima es de 200 millones de dong para una organización y 100 millones de dong para un individuo.

Los operadores domésticos no enfrentan multas inmediatas por plataformas

El Artículo 9 establece una multa organizacional de 30 a 50 millones de dong para inversores domésticos que operen fuera de un proveedor licenciado por el Ministerio de Finanzas. Según la disposición general de tasa reducida a la mitad, un individuo podría enfrentar entre 15 y 25 millones de dong.

Sin embargo, esa sanción no comienza automáticamente el 1 de septiembre. El Artículo 7 de la Resolución 05 establece que los inversores domésticos quedan sujetos al requisito de plataforma licenciada seis meses después de que el primer proveedor de servicios de activos cripto reciba aprobación.

Como Vietnam no ha licenciado a ningún proveedor, el reloj de transición de seis meses no ha comenzado. Por lo tanto, los inversores domésticos no serán multados a partir del 1 de septiembre solo por continuar usando una plataforma extranjera o de otro tipo sin licencia, según expertos citados por VNA.

Otras infracciones cubiertas por el Decreto 284 sí pueden hacerse efectivas el 1 de septiembre, incluidas la operación o publicidad de una plataforma no autorizada, la emisión indebida de tokens y ciertos incumplimientos relacionados con datos de clientes o controles contra el lavado de dinero.

La primera licencia iniciará el conteo de seis meses de Vietnam

Vietnam introdujo el piloto mediante la Resolución 05 el 9 de septiembre de 2025. Como informó anteriormente crypto.news, el piloto regulado de mercado cripto de cinco años creó reglas para emisión, custodia, negociación y proveedores de servicios licenciados.

El marco inicialmente permite que los activos cripto emitidos localmente se ofrezcan solo a inversores extranjeros. Los tokens elegibles deben estar respaldados por activos del mundo real y no pueden representar valores ni monedas fiat bajo el piloto.

Vietnam previamente indicó que solo un número limitado de exchanges recibiría licencias. El informe de que cinco empresas superaron la primera evaluación no confirma que cada una recibirá finalmente la aprobación.

El próximo hito es la primera licencia del Ministerio de Finanzas. Esa decisión iniciará el período de seis meses tras el cual los inversores domésticos deberán canalizar la negociación cripto cubierta a través de proveedores vietnamitas licenciados.

No se ha anunciado ninguna fecha límite para el licenciamiento. Los inversores deberán estar atentos a los avisos oficiales del Ministerio de Finanzas y de la Comisión de Valores del Estado, en lugar de tratar las evaluaciones preliminares como autorización para operar.