EE. UU. evalúa impulso de stablecoins en el exterior para reforzar el rol de reserva del dólar
Puntos clave
- •Funcionarios de EE. UU. evalúan una iniciativa de stablecoins en el exterior en etapa temprana que podría involucrar al Departamento del Tesoro, al Departamento de Estado y a la DFC, sin que se hayan identificado empresas participantes, estructura de financiamiento ni calendario de lanzamiento.
- •Dado que los emisores de stablecoins respaldadas por el dólar mantienen reservas principalmente en efectivo y valores gubernamentales de corto plazo, el crecimiento de la circulación en el exterior se convertiría directamente en demanda adicional de bonos del Tesoro, un vínculo que el secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha relacionado con la posición del dólar como moneda de reserva.
- •Se espera que las disposiciones de licencias de la GENIUS Act entren en vigor el 18 de enero de 2027, lo que el Tesoro ha encuadrado como parte de su esfuerzo por consolidar el rol de reserva global del dólar.
- •La infraestructura privada para tokens regulados en dólares se está expandiendo, con Binance comprando una participación de 100 millones de dólares en Circle bajo un acuerdo de cinco años para expandir USDC y Circle lanzando su blockchain Arc para comisiones y liquidación institucional.
- •Los grupos bancarios de EE. UU. se oponen a una mayor adopción de stablecoins por preocupaciones de fuga de depósitos, mientras que la encuesta de Visa de 2026 encontró que la intención de adopción de los consumidores subió del 36% al 56% cuando las stablecoins ofrecían protección contra fraude a nivel bancario y seguro de depósitos.

El gobierno de EE. UU. está explorando empresas conjuntas con compañías privadas para promover stablecoins respaldadas por el dólar en mercados extranjeros, extendiendo un enfoque de política que trata a los dólares digitales como un instrumento para salvaguardar el estatus de reserva global del dólar e impulsar la demanda de deuda del gobierno estadounidense. Bloomberg informó sobre los planes, citando a personas familiarizadas con las conversaciones.
La iniciativa propuesta podría involucrar al Departamento del Tesoro, al Departamento de Estado y a la Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo de EE. UU. (DFC), con apoyo federal canalizado hacia proyectos de stablecoins en el exterior. Las conversaciones siguen en una etapa temprana: no se han identificado empresas participantes, estructura de financiamiento ni calendario de lanzamiento. El Tesoro y la Casa Blanca no comentaron sobre las conversaciones, mientras que el Departamento de Estado y la DFC declinaron comentar.
El crecimiento de las stablecoins aumentaría la demanda de bonos del Tesoro
El mecanismo económico ya está incorporado en la política de stablecoins de EE. UU. Los emisores respaldados por el dólar mantienen sus reservas principalmente en efectivo y valores gubernamentales de corto plazo, lo que significa que el crecimiento de la circulación de stablecoins se convierte directamente en demanda adicional de letras del Tesoro. Una iniciativa en el exterior extendería esa conversación al extranjero, ya que los tokens respaldados por el dólar promovidos en mercados extranjeros se apoyan en la misma estructura de reservas en efectivo y bonos del Tesoro.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha conectado explícitamente ambos mercados. Después de que la GENIUS Act se convirtió en ley, Bessent dijo que las stablecoins en dólares podrían fortalecer la posición del dólar como moneda de reserva, ampliar el acceso global a la economía del dólar y generar un aumento en la demanda de bonos del Tesoro. El departamento reiteró ese objetivo en agosto, cuando abrió la elaboración de reglas de la GENIUS Act, describiendo la implementación como parte de su esfuerzo por consolidar el rol de reserva del dólar. Se espera que las disposiciones de licencias de la ley entren en vigor el 18 de enero de 2027.
Al mismo tiempo, las empresas privadas están construyendo la infraestructura necesaria para distribuir tokens regulados en dólares a nivel internacional. Binance compró esta semana una participación de 100 millones de dólares en Circle junto con un acuerdo de cinco años para expandir el uso de USDC en su plataforma global. Circle también lanzó este mes su blockchain Arc, con USDC utilizado para comisiones de transacción y liquidación institucional.
Los bancos siguen planteando preocupaciones por los depósitos
Una mayor adopción de stablecoins ha intensificado la oposición de los grupos bancarios de EE. UU., que temen que los dólares digitales puedan retirar depósitos de los bancos tradicionales. Esa disput se convirtió en un tema central durante las negociaciones de la CLARITY Act, con organizaciones bancarias que argumentaron que las recompensas de las stablecoins podrían fomentar la fuga de depósitos y reducir el financiamiento del que dependen los bancos para préstamos a consumidores y empresas.
La demanda de los consumidores también depende en gran medida de las protecciones asociadas a los productos de stablecoins. La encuesta Money Travels 2026 de Visa encontró que la intención de adopción en EE. UU. subió del 36% al 56% cuando a los encuestados se les presentó una stablecoin hipotética que ofrecía protección contra fraude a nivel bancario y seguro de depósitos. El interés alcanzó el 45% cuando las stablecoins se ofrecían a través de un proveedor financiero existente.
La encuesta cubrió a 2.192 adultos de EE. UU. y también encontró que el 64% se preocupaba más por el proveedor que ofrece el método de pago que por la tecnología subyacente. Los bancos tradicionales fueron considerados confiables por el 61% de los encuestados para servicios de moneda digital, mientras que las redes globales de pagos registraron el 60%.
Las stablecoins ancladas al dólar ya representan aproximadamente 295.000 millones de dólares en oferta circulante, un mercado dominado por USDT y USDC, una base establecida sobre la que un impulso gubernamental en el exterior se construiría en lugar de crearla.
La iniciativa en el exterior aún no ha madurado hacia un programa anunciado públicamente. El próximo desarrollo concreto sería la identificación de las empresas, países y acuerdos de financiamiento participantes, o un rol formal para el Tesoro, el Departamento de Estado o la DFC.