El presidente Donald Trump está revisando una propuesta ética bipartidista que podría determinar si el Clarity Act —una legislación histórica diseñada para establecer un marco regulatorio federal para los activos digitales y clarificar la división de autoridad entre la SEC y la CFTC— avanza en el Senado la próxima semana. Según Crypto In America, la Casa Blanca recibió la contrapropuesta el jueves por la mañana tras semanas de negociaciones en las que participaron el senador Thom Tillis, el senador Ruben Gallego y otros legisladores. La propuesta introduce un rol de fiscalización para los fiscales generales estatales —un tema prioritario para varios demócratas antes de una posible votación de clotura.

El paquete ético en el centro de las negociaciones

La última propuesta surge de negociaciones prolongadas entre el senador republicano Thom Tillis y el senador demócrata Ruben Gallego, ambos buscando un marco ético más robusto que la versión previamente negociada entre la Casa Blanca y dos senadores republicanos. Las disposiciones éticas tienen un peso particular dado la participación directa de la familia Trump en ventures criptográficos, incluido World Liberty Financial, que ha atraído el escrutinio de legisladores de ambos partidos por posibles conflictos de interés.

La medida revisada facultaría a los fiscales generales estatales para demandar al Departamento de Justicia si este no cumple con hacer valer las leyes de ética contra funcionarios federales. Los partidarios modelaron esta disposición a partir de la Laken Riley Act, que se convirtió en ley en 2025 y estableció una autoridad de fiscalización análoga en casos de inmigración.\n
Permanece incierto si los negociadores incorporaron salvaguardas adicionales para abordar las preocupaciones de la Casa Blanca respecto al alcance de la autoridad de los fiscales generales estatales. Líderes de la industria y cabilderos se comunicaron con funcionarios de la Casa Blanca durante toda la semana, presionando para alcanzar un acuerdo antes de que los senadores partan de Washington el jueves.

BRCA y las disposiciones bancarias siguen en disputa

Si bien la ética domina las discusiones, otros temas permanecen sin resolverse. Un estratega demócrata citado por Crypto In America indicó que el respaldo demócrata también depende de la Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) y de inquietudes relacionadas con la sección agrícola. La BRCA, que protegería a los desarrolladores de software no custodios de ciertos requisitos de transmisión financiera, se ha convertido en un punto de conflicto entre los defensores de la industria cripto, que argumentan que protege la innovación de código abierto, y los grupos de fuerzas del orden preocupados por las brechas en el financiamiento ilícito.

A principios de esta semana, la Casa Blanca y el Departamento del Tesoro rechazaron una propuesta respaldada por la senadora Catherine Cortez Masto y dos grupos de fiscales. Esa propuesta habría eliminado el lenguaje que requiere a los fiscales demostrar que los desarrolladores de software tenían la intención de facilitar el lavado de dinero antes de que pudiera aplicarse responsabilidad penal.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, defendió posteriormente la BRCA en X, afirmando que refleja la política de larga data del Tesoro para los desarrolladores no custodios. La Major Cities Chiefs Association se sumó a varias organizaciones de fuerzas del orden en el apoyo a la medida, mientras que la National Sheriffs' Association solicitó su eliminación o un lenguaje más restrictivo.

Las reglas de rendimiento de stablecoins bajo examen

La atención también se ha dirigido a las disposiciones sobre stablecoins del Clarity Act. Los senadores Mike Rounds, James Lankford y Jerry Moran han expresado preocupaciones de que las reglas de rendimiento actuales puedan no prevenir adecuadamente la salida de depósitos bancarios —un reflejo de tensiones más amplias entre los intereses bancarios tradicionales y las empresas de activos digitales que compiten por los depósitos.

Algunos cabilderos de la industria anticipan más discusiones en torno a la Sección 404, conocida como el compromiso Tillis-Alsobrooks sobre rendimiento de stablecoins. Funcionarios bancarios estatales también han advertido al liderazgo del Senado que las recompensas similares a intereses podrían reducir los fondos locales disponibles para préstamos.

Mientras tanto, Grayscale Investments instó al Senado a realizar una votación en el pleno antes del receso de agosto, señalando que los legisladores habían pasado meses abordando la jurisdicción, las protecciones a los inversionistas y las salvaguardas para desarrolladores mediante negociaciones bipartidistas. Con el receso inminente, la ventana para una votación en el pleno se estrecha considerablemente, lo que eleva la urgencia de resolver las disputas restantes esta semana.