El Tesoro de EE. UU. retira propuestas de vigilancia cripto en una victoria para la privacidad financiera
Puntos clave
- •FinCEN presentó el lunes avisos para retirar su regla de 2020 sobre 'billeteras no alojadas' y su propuesta de 2023 de designar el mixing cripto internacional como una clase de transacciones de principal preocupación para el lavado de dinero.
- •La regla de billeteras retirada habría exigido a bancos y otras instituciones financieras reportar ciertas transacciones cripto superiores a $3,000 y $10,000 cuando los clientes mantuvieran activos en billeteras no alojadas que controlan directamente.
- •La propuesta sobre mixers definía mixing como cualquier cosa que ocultara el origen, el destino o el monto de una transacción, potencialmente capturando fondos agrupados, transferencias divididas, billeteras de un solo uso e intercambios de activos, y habría exigido a las instituciones proporcionar direcciones de billeteras, hashes de transacciones, direcciones IP y detalles de identidad de los clientes.
- •El grupo de política cripto Coin Center calificó la retirada como una victoria significativa para la privacidad financiera, argumentando que la amplia definición de mixing podría haber llevado a las instituciones a reportar incluso transacciones nacionales y causado restricciones o cierres de cuentas para usuarios inocentes.
- •El cambio de rumbo sigue un informe de julio de 2025 del Grupo de Trabajo del Presidente sobre Mercados de Activos Digitales que respalda la capacidad de los usuarios lawfuls de transaccionar de manera privada, aunque FinCEN declaró que seguirá monitoreando el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo y podría actuar en el futuro.

El Departamento del Tesoro está retirando dos propuestas de vigilancia de criptomonedas estancadas desde hace mucho tiempo, lo que representa una gran victoria para los defensores de la privacidad y la industria de activos digitales.
La Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) presentó el lunes avisos para retirar su regla de 2020 sobre "billeteras no alojadas" y un plan de 2023 para calificar los mixers cripto internacionales como una "clase de transacciones de principal preocupación para el lavado de dinero". Ambos avisos están programados para publicarse en el Federal Register el martes.
En un comunicado del lunes, el grupo de política cripto de Washington Coin Center dijo que la noticia fue "una victoria significativa para la privacidad financiera".
"La definición de mixing era extraordinariamente amplia, abarcando técnicas comunes utilizadas por usuarios ordinarios de criptomonedas para preservar su privacidad", señaló el grupo. "Y como FinCEN reconoció la dificultad de determinar dónde ocurrió una transacción de mixing, argumentamos que las instituciones financieras reacias al riesgo inevitablemente reportarían incluso transacciones puramente nacionales, con potenciales consecuencias colaterales graves para usuarios inocentes, incluyendo restricciones o cierres de cuentas".
La regla de billeteras habría exigido a bancos y otras instituciones financieras reportar ciertas transacciones cripto superiores a $3,000 y $10,000 cuando los clientes mantuvieran los activos en billeteras no alojadas, es decir, billeteras que los usuarios controlan directamente en lugar de cuentas mantenidas en un exchange u otro proveedor de servicios.
La propuesta sobre mixers abarcaba aún más. Los servicios de mixing agrupan fondos de múltiples usuarios para ocultar el vínculo entre el origen de la criptomoneda y su destino final. La propuesta definía mixing como cualquier cosa que ocultara el origen, el destino o el monto de una transacción cripto, una definición que habría incluido fondos agrupados, transferencias divididas, billeteras de un solo uso e incluso intercambios entre activos. FinCEN indicó que quienes comentaron advirtieron que la definición "podría tener un efecto desalentador sobre la actividad legítima" y sumergiría a las instituciones en papeleo. Bajo el plan, las instituciones habrían tenido que entregar direcciones de billeteras, hashes de transacciones, direcciones IP y detalles de identidad de los clientes.
El cambio de rumbo también sigue la política de la Casa Blanca. Un informe de julio de 2025 del Grupo de Trabajo del Presidente sobre Mercados de Activos Digitales afirmó que "la Administración Trump respalda la capacidad de los usuarios lawfuls de activos digitales de transaccionar de manera privada en una blockchain pública", y urgió al Tesoro a reconsiderar la regla. Si bien reconoció que los criminales usan mixers para lavar fondos, el informe señaló que los usuarios lawfuls dependen de ellos para la privacidad financiera.
FinCEN no está dando un pase libre a los mixers. La agencia dijo que los actores ilícitos "continúan usando mixers y otras herramientas y métodos para obstaculizar las investigaciones policiales". Añadió que seguirá monitoreando el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo y podría actuar en el futuro.
Esta publicación, escrita por Mathew Di Salvo, apareció por primera vez en Bitcoin Magazine.