El Tesoro de EE.UU. solicita opinión pública sobre la histórica legislación cripto Ley GENIUS
Puntos clave
- •El Tesoro abrió un período de comentarios públicos sobre una regla propuesta que aclararía qué entidades necesitan una licencia para emitir un stablecoin de pago en Estados Unidos.
- •La Ley GENIUS, firmada por el presidente Trump en 2025, creó el primer marco federal integral para los stablecoins de pago, permitiendo a los bancos y otros emisores respaldar los tokens con activos como los bonos del Tesoro de EE.UU. y divulgar sus reservas mensualmente.
- •Se espera que la fecha de entrada en vigor general de la ley sea el 18 de enero de 2027, con prohibiciones más estrictas de oferta y venta de stablecoins aplicables a partir del 18 de julio de 2028.
- •La consulta pregunta si los términos clave están definidos con claridad, cuándo un stablecoin cuenta como emitido y qué diligencia debida deben cumplir los proveedores de servicios de activos digitales al basarse en declaraciones de cumplimiento de emisores extranjeros, un punto relevante dado que el USDT de Tether, el stablecoin más grande, se emite fuera de EE.UU.
- •La ventana de comentarios coincide con la demora de la Clarity Act, un proyecto de ley de estructura de mercado que dividiría la supervisión de los activos digitales entre la SEC y la CFTC.

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos avanza rápidamente en la regulación de las criptomonedas y solicita comentarios públicos sobre la histórica Ley GENIUS, la norma federal que creó un marco para los stablecoins de pago.
Los stablecoins son criptomonedas diseñadas para mantener un valor estable, generalmente vinculado a un activo de referencia como el dólar estadounidense. Se han convertido en una parte central de los mercados cripto, donde se usan para operar y, cada vez más, para pagos, con el USDT de Tether y el USDC de Circle como los tokens de mayor circulación.
En un anuncio del lunes, el Tesoro indicó que recibirá aportes de las partes interesadas sobre una regla propuesta que daría claridad a la industria sobre quién necesita una licencia para emitir un stablecoin.
El presidente Donald Trump firmó la Ley GENIUS —el Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act— en 2025, creando así el primer marco federal integral para los stablecoins de pago en Estados Unidos. La legislación permite que los bancos y otras entidades emitan stablecoins si respaldan los tokens con activos como los bonos del Tesoro de EE.UU. y publican mensualmente información sobre sus reservas. Las finanzas tradicionales ya habían empezado a incursionar en el sector —PayPal lanzó su stablecoin respaldado en dólares, PYUSD, en 2023— y, dado que los emisores mantienen sus reservas en deuda del gobierno estadounidense, funcionarios del Tesoro han presentado el crecimiento del sector como una fuente adicional de demanda de bonos del Tesoro.
Aunque el Congreso aprobó la ley el año pasado, las regulaciones de EE.UU. suelen requerir que las agencias redacten y finalicen reglas de implementación más específicas —con un período de comentarios públicos— antes de que esas normas entren en vigor. Se espera que la fecha de entrada en vigor general de la Ley GENIUS sea el 18 de enero de 2027, con prohibiciones más estrictas de oferta y venta de stablecoins aplicables a partir del 18 de julio de 2028. Ese calendario convierte la actual ventana de comentarios en la principal oportunidad para que bancos, empresas de pago y compañías cripto moldeen las definiciones y obligaciones antes de que el régimen de licencias entre en vigor.
JUST IN: Treasury Secretary Scott Bessent says the "Treasury is moving quickly to implement" the GENIUS Act "Beginning on January 18, 2027, the expected effective date of the GENIUS Act," pic.twitter.com/VCxbnwNM5G — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 17, 2026
“El presidente Trump y el Congreso entregaron la Ley GENIUS, que establece un marco histórico y reglas claras de juego para los stablecoins de pago, y el Tesoro está avanzando rápidamente para implementar ese marco”, dijo el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en un comunicado.
“El Tesoro recibe con agrado los aportes de las partes interesadas mientras trabajamos para brindar la certeza regulatoria que las empresas necesitan para innovar y crecer en Estados Unidos, consolidar el papel del dólar estadounidense como moneda de reserva mundial y mantener a Estados Unidos como la capital cripto del mundo”, añadió.
El comunicado añadió que, a partir de enero de 2027, en general una persona no podrá “emitir un stablecoin de pago en Estados Unidos” a menos que haya obtenido la licencia federal o estatal correspondiente.
Las preguntas de la consulta a las partes interesadas incluyen si los términos clave están definidos con suficiente claridad, en qué momento exacto debe considerarse “emitido” un stablecoin y qué obligaciones de diligencia debida deben cumplir los proveedores de servicios de activos digitales al basarse en las declaraciones de cumplimiento de un emisor extranjero. Esta última cuestión tiene relevancia práctica: el stablecoin de mayor circulación, el USDT de Tether, es emitido por una empresa con sede fuera de Estados Unidos.
La consulta llega mientras Estados Unidos se apresura a elaborar leyes para regular la industria cripto. Los legisladores buscaban este mes someter a votación el proyecto de ley de estructura del mercado cripto, la Clarity Act, pero fue pospuesto hasta septiembre. Ese proyecto dividiría la supervisión de los activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), dando a los exchanges y corredores una contraparte de estructura de mercado al régimen de stablecoins que el Tesoro implementa actualmente.
Bessent instó este año a los legisladores a concretar la aprobación de la Clarity Act.
El presidente Trump dijo este mes que aprobar legislación como la Clarity Act es necesario para que Estados Unidos tome la delantera sobre China. También afirmó que más personas están usando Bitcoin para hacer pagos.
Fuente: Bitcoin Magazine