El Tesoro propone reglas que definen quién puede vender stablecoins legalmente en EE. UU.
Puntos clave
- •La propuesta del Tesoro implementa la Sección 3 de la GENIUS Act, un marco federal para stablecoins promulgado por el presidente Trump en julio de 2025.
- •A partir del 18 de enero de 2027, los emisores de stablecoins generalmente deberán contar con una licencia federal o estatal para emitir payment stablecoins en Estados Unidos.
- •Las stablecoins emitidas en el extranjero solo podrían venderse en plataformas de EE. UU. si el emisor extranjero cumple con órdenes legales de EE. UU. y con acuerdos entre EE. UU. y su país de origen.
- •Desde el 18 de julio de 2028, los exchanges de cripto y otras plataformas de activos digitales generalmente no podrían vender stablecoins a clientes de EE. UU. salvo que provengan de un emisor permitido.
- •Los comentarios públicos sobre la propuesta vencen el 19 de octubre de 2026, 60 días después de su publicación en el Federal Register.
El Departamento del Tesoro de EE. UU. propuso el lunes reglas que definen qué stablecoins pueden emitirse o venderse en Estados Unidos bajo la GENIUS Act.
La propuesta implementa la Sección 3 de la GENIUS Act, que fue promulgada el verano pasado. Según el borrador, a partir del 18 de enero de 2027, los emisores de stablecoins generalmente tendrían que obtener una licencia federal o estatal para emitir payment stablecoins en EE. UU. Las plataformas también podrían vender stablecoins emitidas en el extranjero, pero solo si el emisor extranjero cumple con las órdenes legales de EE. UU. y con los acuerdos entre EE. UU. y el país en el que está regulado.
Las reglas forman parte de un esfuerzo federal más amplio para convertir el nuevo estatuto en un marco operativo para un mercado que ha crecido mucho más allá de su caso de uso original nativo de cripto y que ahora se utiliza para trading, pagos y transferencias en exchanges y otras plataformas de activos digitales. Al precisar quién puede vender stablecoins a clientes de EE. UU. y bajo qué condiciones, el Tesoro aborda una cuestión clave de cumplimiento para los lugares que listan o enrutan estos activos.
“President Trump and Congress delivered the GENIUS Act, establishing a landmark framework and clear rules of the road for payment stablecoins, and Treasury is moving quickly to implement that framework,” escribió el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en X.
A partir del 18 de julio de 2028, restricciones más amplias impedirían en general que los exchanges de cripto y otras plataformas de activos digitales vendan stablecoins a clientes de EE. UU., “unless the payment stablecoin is issued by a permitted payment stablecoin issuer.”
Bessent dijo que las regulaciones proporcionarían certeza regulatoria a las empresas mientras ayudan a “cement the role of the U.S. dollar,” y pidió comentarios públicos.
“Treasury welcomes input from stakeholders as we work to provide the regulatory certainty businesses need to innovate and grow in America, cement the role of the U.S. dollar as the world’s reserve currency, and keep America the crypto capital of the world,” escribió Bessent.
Las infracciones de estas reglas podrían incluir solicitar directamente a compradores de EE. UU., anunciar una stablecoin como disponible para ellos, acordar vender después de una consulta no solicitada o ayudar a los compradores a eludir restricciones de ubicación como las verificaciones de IP.
Los comentarios públicos sobre la propuesta vencen el 19 de octubre de 2026, 60 días después de su publicación en el Federal Register.
La noticia llega mientras las agencias federales continúan redactando las reglas para implementar la GENIUS Act, que el presidente Donald Trump promulgó en julio de 2025 para establecer un marco federal para las stablecoins en EE. UU.
En febrero, la Office of the Comptroller of the Currency propuso reglas que regulan la emisión y supervisión de stablecoins. La FDIC la siguió en abril con requisitos propuestos para reservas, redenciones, capital y gestión de riesgos. Ese mismo mes, el Tesoro propuso reglas contra el lavado de dinero y sobre sanciones que exigirían a los emisores reportar actividad sospechosa y mantener la capacidad de bloquear o congelar transacciones.
Esas reglas de cumplimiento propuestas han enfrentado resistencia de la industria cripto. En junio, Paradigm y el Hyperliquid Policy Center advirtieron que hacer responsables a los emisores por las stablecoins después de entrar en mercados secundarios podría alejarlos de las finanzas descentralizadas.
