TD Cowen: un Congreso demócrata hundiría la CLARITY Act durante dos años
Puntos clave
- •El analista de TD Cowen, Jaret Seiberg, predice que un Congreso controlado por los demócratas probablemente investigaría los vínculos cripto de Trump, amargando el clima político para las criptomonedas y acabando con las perspectivas de la CLARITY Act durante los próximos dos años.
- •La CLARITY Act, que establecería los límites jurisdiccionales entre la SEC y la CFTC para los activos digitales, fue aprobada por la Cámara 294-134 en julio de 2025, pero falló en una votación de cloture en el Senado 49-50 el 15 de septiembre, y muere si no se aprueba antes de que el nuevo Congreso se reúna el 3 de enero.
- •La senadora Angela Alsobrooks, negociadora de la CLARITY, dijo que la ley aún podría aprobarse durante la sesión de pato cojo antes de enero, aunque duda de que un Congreso controlado por los demócratas la priorice después si fracasa en esa ventana.
- •Los mercados de predicción de Kalshi dan a los demócratas un 94% de probabilidad de ganar la Cámara y un 74% para el Senado, lo que significa que gran parte del escenario de Seiberg ya está reflejado en los precios.
- •Una mayoría demócrata en el Senado podría bloquear los nominados de Trump y presionarlo para llenar escaños demócratas en la FDIC, la SEC y la CFTC, haciendo que la composición de esas agencias sea central para la política cripto si ambas cámaras cambian de manos.

Una barrida demócrata en el Congreso acabaría con las posibilidades de la CLARITY Act durante los próximos dos años y amargaría el clima político para las criptomonedas, según Jaret Seiberg, analista de TD Cowen en Washington, quien expuso la visión de la firma en una nota del día de las elecciones enviada a Bitcoin Magazine y a sus clientes.
Seiberg escribió que TD Cowen coincide con las encuestas y los mercados de predicción en esperar que los demócratas se queden con ambas cámaras del Congreso, con una salvedad: las encuestas tomadas un mes antes de la votación, que fueron más divididas, suelen superar en precisión a las tomadas la víspera de la elección.
Su conclusión para la industria fue contundente: "Los demócratas probablemente investigarán a Trump, incluidos sus vínculos con las criptomonedas. Consideramos que esto amarga el entorno político para las criptomonedas, razón por la cual no esperamos que la CLARITY Act se apruebe en los próximos dos años".
La CLARITY Act, la ley de estructura de mercado que establecería los límites jurisdiccionales para la supervisión de los activos digitales entre la SEC y la CFTC, fue aprobada por la Cámara con 294 votos a favor y 134 en contra en julio de 2025, pero se quedó corta en una votación de cloture en el Senado, 49-50, el 15 de septiembre; el cloture es el obstáculo procedimental que un proyecto debe superar para llegar a una votación final. Si no se aprueba antes de que el nuevo Congreso se reúna el 3 de enero, muere y deberá presentarse nuevamente.
Seiberg añadió que la influencia de las criptomonedas en el Congreso podría reducirse aún más si Sherrod Brown gana su carrera por el Senado en Ohio, una contienda en la que la industria gastó y perdió.
En el Congreso, el Senado es la palanca
La nota considera el control del Senado como el premio mayor. Una mayoría demócrata podría bloquear los nominados de Trump y usar ese poder para presionarlo a llenar los escaños demócratas en la FDIC, la SEC y la CFTC, las tres agencias centrales de la política cripto.
También podría presionar a la Casa Blanca para que abandone su esfuerzo por destituir a Lisa Cook del directorio de la Reserva Federal. Trump podría responder con jefes interinos, escribió Seiberg, pero eso arriesga entregar la autoridad al personal de carrera, un resultado que el "equipo Trump" no quiere.
El control del Senado elevaría a la senadora Elizabeth Warren a la presidencia del Comité Bancario. Seiberg ve espacio para leyes populistas como topes a las tasas de interés, límites a la recompra de acciones bancarias y un puntaje de crédito gubernamental, y cree que Warren y Trump podrían encontrar puntos en común en algunos de ellos.
En la Cámara, la representante Maxine Waters tomaría la presidencia de Servicios Financieros, con un enfoque en vivienda y un escrutinio más estricto de la Agencia Federal de Financiamiento de Vivienda (FHFA). "Eso significa un enfoque en vivienda, aunque dudamos de que encuentre apoyo republicano para ayuda de enganche y renovaciones de vivienda pública. El escrutinio sobre la FHFA aumentará", señalaba la nota.
Para los bancos, la nota dice que la elección cambia poco: los reguladores seguirán flexibilizando las reglas de capital, liquidez y niveles sin importar qué partido gane. El gobierno dividido sí eleva la probabilidad de un cierre del gobierno o de un enfrentamiento por el techo de deuda, ya que se espera que Trump rechace las condiciones de gasto que adjunten los demócratas.
Bitcoin el día de la elección
Bitcoin cotizaba cerca de los 77.500 dólares la tarde del martes, hora del este, tras una caída a 76.300 dólares por la mañana y unos 2.000 dólares por debajo de donde abrió el mes. El precio ha absorbido un hackeo récord de 6.340 millones de dólares en Binance, dos días de salidas de ETF spot y una Fed que se inclina hacia una subida de tasas en diciembre.
Los mercados de predicción de Kalshi dan a los demócratas un 94% de probabilidad en la Cámara y un 74% en el Senado, lo que significa que gran parte del escenario de Seiberg ya está reflejado en el precio.
Lo que no está en el precio es la sesión de pato cojo, el tramo final antes de que el nuevo Congreso se instale el 3 de enero, cuando el saliente aún puede aprobar legislación. La senadora Angela Alsobrooks, negociadora de la CLARITY, ha dicho que la ley podría aprobarse antes de enero, aunque un Congreso demócrata no la haría una prioridad después. Dicho esto, si fracasa en esa ventana, duda de que un Congreso controlado por los demócratas la priorice en el futuro.
Según diversos informes, los grupos cripto han gastado más de 200 millones de dólares este ciclo para evitar el desenlace que Seiberg ahora espera. Por su parte, la CFTC actuó sin el Congreso el martes, aprobando futuros perpetuos de acciones para los intercambios de EE.UU. Si ambas cámaras cambian de manos, ese enfoque agencia por agencia, y quién ocupa esas agencias, se convierte en todo el juego.
Este artículo apareció por primera vez en Bitcoin Magazine y fue escrito por Micah Zimmerman.