Corea del Sur establecerá un fondo de inversión de 20 billones de wones dedicado a la inteligencia artificial, los semiconductores, la robótica, la defensa y la biotecnología. El gobierno alojará la cuenta dentro de la Korea Investment Corporation (KIC) y, por primera vez, autorizará al gestor de riqueza soberana a invertir en industrias estratégicas nacionales. La medida representa un cambio notable para KIC, que, al igual que la mayoría de los fondos soberanos, históricamente ha invertido en el extranjero para diversificar reservas y evitar distorsionar los mercados internos. Los funcionarios señalan que el fondo está diseñado para reforzar la seguridad económica, atraer capital extranjero y respaldar a empresas tecnológicas clave durante varias décadas.

El mandato de KIC se expande hacia los mercados nacionales

Aproximadamente 16 billones de wones del capital inicial del fondo provendrán de acciones gubernamentales en principales instituciones financieras estatales, incluidas Korea Development Bank, Export-Import Bank of Korea e Industrial Bank of Korea. Otros 4 billones de wones se aportarán mediante acciones transferidas a través de pagos de impuestos a las herencias y donaciones. Es posible que se obtenga capital adicional de excedentes del impuesto a los semiconductores, donaciones privadas y otros fondos públicos.

A diferencia de los fondos de política convencionales, la nueva cuenta no tendrá una fecha de vencimiento fija ni una fecha de liquidación programada, lo que permitirá a los gestores financiar proyectos que requieren capital estable a largo plazo a lo largo de múltiples ciclos económicos. Esta estructura de capital perpetuo refleja el enfoque de grandes inversores de tipo donatario, como el Government Pension Fund Global de Noruega, y es relativamente inusual en los vehículos respaldados por el Estado surcoreano.

La cuenta adquirirá capital directamente y ejercerá derechos de voto en empresas nacionales seleccionadas. Corea del Sur también tiene la intención de utilizar el vehículo para fortalecer el gobierno corporativo y proteger tecnologías de importancia estratégica contra intentos de adquisición hostil. El enfoque en la gobernanza se alinea con el programa más amplio de mejora del valor corporativo de Seúl, lanzado en 2024 para abordar la brecha de valoración persistente entre las acciones surcoreanas y sus pares regionales — el llamado descuento de Corea. KIC mantendrá esta cuenta nacional separada de su cartera de inversión de reservas extranjeras.

El fondo se enfoca en IA, chips, robótica y defensa

El gobierno quiere que el fondo canalice capital hacia industrias que sustenten la competitividad nacional y la resiliencia industrial. Los sectores prioritarios incluyen infraestructura de IA, semiconductores, centros de datos, robótica, defensa y biotecnología. Corea del Sur es sede de Samsung Electronics y SK Hynix, los dos mayores fabricantes de chips de memoria del mundo, lo que convierte el liderazgo en semiconductores en una prioridad económica y de seguridad central para Seúl.

Los funcionarios esperan que el fondo identifique empresas locales prometedoras en una etapa temprana, antes de que esas firmas busquen rondas de financiamiento más grandes. Un inversor ancla nacional, según consideran, puede atraer fondos soberanos, fondos de pensiones y gestores de activos globales que han estado buscando socios surcoreanos capaces de evaluar proyectos y gestionar los riesgos del mercado local.

En lugar de funcionar como una herramienta de financiamiento pasivo, el fondo asumirá un rol de propiedad activa. Los gestores de KIC evaluarán cada inversión por sus propios méritos, mientras que el gobierno establecerá prioridades estratégicas amplias. Corea del Sur indica que esta estructura preservará la independencia profesional y, al mismo tiempo, avanzará en objetivos más amplios de política nacional.

La legislación allana el camino para el lanzamiento en 2027

El gobierno tiene la intención de presentar enmiendas a la Ley de la Korea Investment Corporation en agosto. La Asamblea Nacional debe aprobar las revisiones antes de que KIC pueda iniciar inversiones estratégicas nacionales. Corea del Sur tiene como objetivo comenzar las operaciones del fondo en 2027, tras completar el proceso legislativo.

KIC, establecido originalmente para gestionar fondos públicos y respaldar el programa de reservas extranjeras del país, reportó aproximadamente 232 mil millones de dólares en activos bajo gestión a finales de 2025. Su mandato original se centraba principalmente en activos en el extranjero y rendimientos en moneda extranjera.

La iniciativa se produce tras una caída del 34% del índice Kospi en julio y pérdidas significativas entre las principales empresas surcoreanas de semiconductores. Por separado, Corea del Sur está planificando un Fondo de Crecimiento Nacional de 200 billones de wones enfocado en IA e industrias avanzadas. En conjunto, ambos programas están destinados a ampliar la disponibilidad de capital a largo plazo y fortalecer la posición del país en los mercados tecnológicos mundiales. Los 220 billones de wones combinados en compromisos planificados colocan a Seúl entre los gobiernos que destinan las mayores reservas de capital respaldado por el Estado a la tecnología estratégica, junto con iniciativas comparables de Estados Unidos, Japón y la Unión Europea.