Corea del Sur lanzará el próximo año el Mercado Global de Carbono Verificado (GVCM), una plataforma para negociar créditos de reducción de gases de efecto invernadero generados por proyectos en el extranjero, con tecnología blockchain empleada para registrar los datos centrales en un esfuerzo por reforzar la credibilidad de los créditos de carbono.

El vicemandatario y ministro de Economía y Finanzas, Lee Hyung-il, anunció el "Plan de Implementación Detallada del Mercado Global de Carbono Verificado (GVCM)" ya finalizado, tras una reunión de ministros relacionados con la economía.

El GVCM se encargará de la emisión y negociación de créditos de carbono derivados de proyectos internacionales de reducción de gases de efecto invernadero. Los créditos se dividirán en dos categorías: GVCM A, utilizable tanto para el cumplimiento regulatorio como para actividades voluntarias ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) cuando los países anfitriones autoricen las transferencias, y GVCM NA, restringido a fines ESG voluntarios.

Como paso inicial, el gobierno planea firmar cartas de intención con los posibles países participantes en la COP31, la conferencia climática de las Naciones Unidas, el próximo mes. También mantiene conversaciones con el Banco Mundial y el Fondo Verde para el Clima sobre la conversión de créditos de proyectos existentes.

Integración de blockchain para mayor credibilidad

Una característica clave del GVCM es el uso de la tecnología blockchain para la gestión de datos. La información central —incluidos los operadores de proyectos, los volúmenes de reducción, los números de identificación únicos y las metodologías— se registrará en la blockchain, mientras que otros datos se almacenarán en bases de datos tradicionales. Esta aplicación selectiva está diseñada para equilibrar la eficiencia de gestión con la integridad y estabilidad de los datos. En la práctica, significa que detalles como los operadores de proyectos, los volúmenes de reducción y las metodologías podrán verificarse en un registro resistente a manipulaciones en lugar de depender únicamente de registros convencionales: el tipo de transparencia destinada a reforzar la confianza en los créditos de carbono.

Los créditos se emitirán inicialmente en forma electrónica y se negociarán en la bolsa del mercado voluntario de carbono de Corea del Sur. El gobierno está considerando una emisión paralela en forma de activo digital en el futuro, condicionada a los volúmenes de negociación, la evolución de la legislación sobre activos digitales y la confianza del mercado.

El cambio de nombre del mercado, de "Mercado Global Voluntario de Carbono" a "Mercado Global de Carbono Verificado", refleja su alcanceiado para incluir mercados regulatorios.

Sistema de créditos de doble vía

El sistema de créditos de doble vía del GVCM diferencia los créditos según el país anfitrión. Los créditos GVCM A, con la aprobación del país anfitrión, pueden satisfacer requisitos regulatorios como las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) —los compromisos de emisiones que los países han asumido en el Acuerdo de París— o el Esquema de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA), así como actividades ESG voluntarias. Los créditos GVCM NA, que carecen de dicha autorización, se limitan a iniciativas ambientales corporativas voluntarias, pero pueden actualizarse a GVCM A si se otorga posteriormente la aprobación de ajuste correspondiente. Los ajustes correspondientes son el mecanismo contable del Artículo 6 del Acuerdo de París que impide que una misma reducción de emisiones se cuente simultáneamente hacia los objetivos climáticos de dos países.

El gobierno también está explorando vínculos entre el GVCM y el esquema doméstico de comercio de emisiones de Corea del Sur, siempre que se cumplan los estándares de credibilidad, los requisitos del Artículo 6 del Acuerdo de París y las condiciones legales nacionales.

Gobernanza y sectores de proyecto

El organismo emisor contará con un consejo de administración, un comité de supervisión técnica y una secretaría. El Instituto Global de Crecimiento Verde (GGGI) se desempeña actualmente como secretaría interina. Las estructuras de gobernanza están diseñadas para garantizar la participación directa de los países en desarrollo, permitiéndoles influir en los procesos operativos y adquirir experiencia en la gestión de mercados de carbono.

Los sectores de proyecto se alinearán con las necesidades de desarrollo de los países participantes y las fortalezas tecnológicas de Corea del Sur, abarcando áreas como la restauración de manglares, el tratamiento de residuos agrícolas, la captura de metano y las mejoras de eficiencia energética.

Perspectivas del mercado y cronograma

MSCI proyecta que el mercado internacional de créditos de carbono alcanzará 45.000 millones de dólares, con proyecciones que se extienden a 250.000 millones de dólares para 2050, lo que subraya la importancia de criterios de mercado estandarizados y creíbles. El GVCM busca abordar las controversias actuales sobre la credibilidad de los créditos y su efectividad real de reducción mediante el establecimiento de estándares internacionales claros de mercado.

Para asegurar países participantes, el gobierno planea aprovechar redes como el Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF) y la Mesa Redonda del Mercado de Carbono de Asia-Pacífico (APCMR). Se espera que las operaciones a plena escala comiencen una vez constituido el organismo emisor el próximo año y especificadas las estructuras de los proyectos. Las cartas de intención previstas en la COP31, las conversaciones con el Banco Mundial y el Fondo Verde para el Clima sobre la conversión de créditos existentes, y la constitución del organismo emisor el próximo año serán los hitos de corto plazo a observar a medida que el mercado toma forma.