Corea del Sur podría posponer su planeado impuesto a las ganancias de criptoactivos hasta enero de 2029, lo que marcaría un cuarto retraso si se aprueba. El gravamen está actualmente previsto para entrar en vigor el 1 de enero de 2027, y la oficina presidencial está discutiendo la propuesta de posposición con agencias gubernamentales, según informes locales. El legislador del Partido Demócrata Park Min-gyu ha propuesto otro retraso de dos años, y los legisladores podrían resolver el asunto durante las discusiones de la ley tributaria en noviembre o diciembre de 2026, cuando la Asamblea Nacional normalmente finaliza sus revisiones anuales del código tributario.

Un gravamen del 22% pospuesto tres veces

El impuesto aplicaría una tasa del 22% a las ganancias anuales de criptoactivos superiores a 2,5 millones de wones, combinando un 20% de impuesto sobre la renta con un 2% de impuesto local. Cubriría las ganancias por vender, transferir o prestar activos digitales, y los inversores pagarían impuesto solo sobre las ganancias que excedan la deducción básica anual.

Los legisladores aprobaron el plan en 2020 para un lanzamiento en enero de 2022. Posteriormente, los funcionarios trasladaron el inicio a 2023, 2025 y 2027, y cada cambio se produjo tras preocupaciones sobre el registro de datos, la información de operaciones en el extranjero y las protecciones para los inversores. Como ninguna de esas fechas de inicio ha entrado en vigor, los inversores individuales en Corea del Sur han operado hasta ahora sin un impuesto específico sobre ganancias de activos digitales.

La falta de datos de EE. UU. complica la fiscalización

Los registros de operaciones en el extranjero se han convertido en una preocupación central para las autoridades tributarias. Corea del Sur planea comenzar a intercambiar registros de criptoactivos con otras jurisdicciones bajo el Marco de Reporte de Activos Cripto (CARF) de la OCDE en 2027. El marco está diseñado para permitir que las jurisdicciones participantes compartan datos de transacciones de criptoactivos con fines fiscales, extendiendo el modelo de intercambio automático de información que la OCDE, con sede en París, ya aplica a cuentas bancarias bajo el Estándar Común de Reporte. Sin embargo, Estados Unidos planea unirse al CARF en 2029.

Un funcionario de la oficina presidencial calificó supuestamente la falta de datos de exchanges de EE. UU. como un obstáculo importante. Sin esos registros, las autoridades podrían necesitar verificar las operaciones extranjeras de forma individual, mientras que las plataformas de exchange domésticas enfrentan un escrutinio más cercano. El debate sobre el impuesto se produce mientras los legisladores examinan nuevas reglas para empresas de criptoactivos, incluidas las licencias de exchanges y la supervisión de las stablecoins.

Los legisladores presionan por un inicio en 2029

Park Min-gyu presentó un proyecto de ley el 16 de octubre junto con 13 colegas legisladores. La propuesta comenzaría la tributación de criptoactivos dos años después de que los países intercambien por primera vez registros de transacciones bajo el CARF. Según el cronograma actual, eso significa enero de 2029. En lugar de fijar un lanzamiento en el calendario, el proyecto de ley vincularía la fecha de inicio al propio cronograma de intercambio de datos, de modo que el gravamen no comenzaría hasta que las autoridades coreanas puedan ver las transacciones reportadas en el extranjero.

El opositor Partido del Poder Popular también ha respaldado nuevos aplazamientos, citando vacíos en los sistemas tributarios. Por separado, los legisladores franceses respaldaron recientemente un impuesto propuesto sobre ciertos intercambios de criptoactivos a stablecoins, una medida que difiere del planeado impuesto anual a las ganancias de Corea del Sur y refleja lo diferente que abordan las jurisdicciones la tributación de activos digitales.

La decisión final sigue pendiente

La autoridad tributaria de Corea del Sur ha continuado el trabajo de implementación a pesar de la disputa. Los representantes de los exchanges han pedido reglas más claras sobre el registro de operaciones en el extranjero y el cálculo de costos. La más amplia Ley Básica de Activos Digitales, que establecería un marco general para el sector, aún no ha sido aprobada por el parlamento, dejando que la política tributaria avance por separado del reglamento más amplio de la industria.

El debate de política se desarrolla mientras los funcionarios europeos consideran revisiones a las regulaciones de criptoactivos, discusiones que conciernen a la conducta del mercado y los servicios de activos digitales, más que al propuesto impuesto sobre la renta de Corea del Sur. Los funcionarios del gobierno y del partido gobernante planean nuevas consultas después de las auditorías parlamentarias. Se espera que los legisladores examinen los cambios al impuesto sobre la renta a finales de noviembre o principios de diciembre, el período en el que podría resolverse el cuarto aplazamiento.