Sudáfrica revisará las regulaciones propuestas que rigen las transacciones de criptomonedas transfronterizas tras recibir miles de comentarios públicos, según anunció el ministro de Hacienda, Enoch Godongwana.

A mediados de 2026, el Tesoro Nacional y el Banco de la Reserva de Sudáfrica (SARB) invitaron a las partes interesadas a presentar comentarios por escrito sobre el borrador del Manual de Criptoactivos para actividades transfronterizas, conocido como el borrador del Manual. La convocatoria para recibir aportes se emitió en un comunicado de prensa del Tesoro Nacional y el Banco de la Reserva de Sudáfrica.

Las reglas preliminares, elaboradas por el Tesoro Nacional y el Banco de la Reserva de Sudáfrica, buscaban someter las transferencias de cripto al marco de control de cambios del país para mejorar la supervisión de los flujos de capital y combatir la actividad financiera ilícita. El control de cambios es el régimen de larga data que Sudáfrica utiliza para regular cómo el capital cruza sus fronteras, por lo que el borrador habría sometido las transferencias de cripto a la misma supervisión aplicada a otros movimientos de capital transfronterizos. El objetivo declarado de las nuevas reglas era prevenir la criminalidad financiera y la fuga de capitales realizadas a través de blockchain.

Sin embargo, las propuestas recibieron críticas de las empresas depto debido a las restricciones sobre pagos transfronterizos, transacciones con stablecoins y transferencias a wallets de autocustodia, en las que los usuarios mantienen sus cripto directamente en lugar de hacerlo a través de un intermediario. Los críticos señalaron su preocupación de que las reglas pudieran limitar la actividad legítima y empujar las transacciones hacia canales no regulados. Según los críticos, el carácter excesivamente restrictivo de las regulaciones habría tenido el efecto contrario al previsto y habría perjudicado a los usuarios legítimos.

Una coalición conocida como CATASTROPHE — el Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy — lanzó una campaña nacional para destacar las consecuencias adversas no deseadas para Sudáfrica si las nuevas regulaciones transfronterizas propuestas se convertían en ley. En un comunicado de prensa publicado por BitcoinKE, la coalición declaró que reúne a numerosos proveedores de servicios de criptoactivos (CASP) regulados líderes y otras organizaciones, entre ellas VALR, Luno, AltCoinTrader y EasyEquities, además de profesores, abogados, economistas, emprendedores y muchos otros miembros del público.

CATASTROPHE sostiene que las reglas preliminares restrictivas perjudicarán a las empresas y los empleos nacionales, ralentizarán la participación económica y aislarán a Sudáfrica de la economía digital global. Otras voces de la industria también participaron en la consulta: MoneyBadger publicó una opinión de experto sobre el borrador de regulaciones de gestión de flujos de capital en la que argumenta que la supervisión debe centrarse donde más importa.

Godongwana abordó el rechazo en su declaración presupuestaria de octubre de 2026.

"Debemos apuntar a abandonar las preaprobaciones. En cambio, debemos evaluar las transacciones en cuanto a su legitimidad y cumplimiento fiscal", declaró. "El tratamiento de los criptoactivos también debe guiarse por las recomendaciones del Financial Stability Board".

El Financial Stability Board es el organismo internacional que coordina los estándares regulatorios financieros entre jurisdicciones, y sus recomendaciones globales para los criptoactivos tienen como objetivo proporcionar a las autoridades nacionales una base regulatoria común para el sector.

El gobierno iniciará ahora consultas sobre un segundo borrador revisado de las regulaciones, con el tratamiento de los criptoactivos guiado por las recomendaciones del Financial Stability Board. La medida marca un alejamiento del enfoque basado en preaprobaciones del borrador hacia la evaluación de las transacciones en cuanto a legitimidad y cumplimiento fiscal. El hito a seguir es la publicación del borrador revisado y la apertura de su consulta, lo que mostrará cómo el Tesoro y el SARB traducen el abandono de las preaprobaciones en una prueba de legitimidad y cumplimiento fiscal para las transferencias transfronterizas. BitcoinKE también ha analizado por qué Sudáfrica está reescribiendo reglas monetarias de décadas como parte de la reforma más amplia.