La Asociación Nacional de Sheriffs (NSA, por sus siglas en inglés) pasó de oponerse a la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act) a una postura neutral. En una carta del 3 de septiembre dirigida a los líderes del Senado, el grupo señaló que se retiraría para permitir que el proceso legislativo avanzara. El cambio representa la modificación de la posición de una organización de incidencia —no un respaldo al proyecto de ley ni una prueba de que este se haya convertido en ley.

La carta fue firmada por el presidente de la NSA, el sheriff Troy Wellman, y su director ejecutivo, Justin Smith. CoinDesk reportó el cambio el 4 de septiembre, citando tanto la carta como las objeciones previas de la asociación (CoinDesk).

Por qué se opusieron los sheriffs

La asociación había expresado preocupaciones sobre disposiciones que afectan a las finanzas descentralizadas y al software no custodial, en particular la Sección 604. Su argumento era que las exenciones de esa sección podrían debilitar las protecciones contra el lavado de dinero. Según la caracterización de la asociación, la Sección 604 otorgaría a los mezcladores de criptomonedas, los tumblers y las plataformas DeFi una exención general de las reglas contra el lavado de dinero, lo que dificultaría la capacidad de las autoridades para rastrear transacciones y recuperar fondos robados. Esa sigue siendo la interpretación del texto propuesto según la asociación, y no una conclusión establecida de que todos esos servicios quedarían exentos de la ley.

En el fondo, el debate gira en torno a cómo distinguir el desarrollo de software de la intermediación financiera. Un desarrollador que no controla los activos de los clientes y un intermediario que procesa transferencias pueden desempeñar roles fundamentalmente distintos. Dado que el lenguaje legal preciso determina cómo se aplicarían las obligaciones, las descripciones amplias de las “exenciones DeFi” pueden ocultar distinciones importantes.

CoinDesk reporta que la Casa Blanca se reunió con organizaciones policiales después de que se plantearan las preocupaciones. La nueva carta reconoce el trabajo de los legisladores, del gobierno y de otros participantes, pero no aporta un desenlace legislativo definitivo.

La neutralidad mantiene abierto el proceso legislativo

Que un grupo retire su oposición puede alterar el debate político en torno a un proyecto de ley, pero la neutralidad no implica una promesa de apoyo a cada enmienda ni a la versión final. La legislación aún debe completar el proceso congressional correspondiente, y una fecha de votación propuesta o una expectativa sobre el calendario no debe confundirse con una votación concluida.

Para las empresas, la cuestión práctica es el texto que en última instancia rija su actividad. Las posiciones expresadas en cartas ayudan a explicar el debate, pero por sí mismas no cambian las obligaciones de cumplimiento. Los participantes del mercado deben mantener claramente diferenciados el derecho vigente, la legislación propuesta y la regulación de los organismos estatales.

Cómo encaja esto en el debate regulatorio más amplio

La política de activos digitales en Estados Unidos se está abordando por varios canales a la vez. La Ley CLARITY fue aprobada por la Cámara de Representantes de Estados Unidos en julio de 2025 con apoyo bipartidista y desde entonces ha estado pendiente en el Senado, el escenario de la carta de la NSA. Contexto relacionado lo aporta el reportaje de TBJ sobre la aplicación de la ley de valores a los activos tokenizados (TBJ). La legislación del Congreso y las interpretaciones de los organismos reguladores son desarrollos distintos y deben evaluarse por separado.

Los próximos hitos significativos serán los cambios en el texto del proyecto de ley y la acción legislativa oficial. El cambio de postura de un solo actor no resuelve las preguntas abiertas sobre la aplicación de la ley, la protección al consumidor o el tratamiento del software no custodial; esas preguntas siguen ligadas a las disposiciones que los legisladores efectivamente aprueben.

Preguntas frecuentes

¿Qué hizo la Asociación Nacional de Sheriffs? Retiró su oposición a la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales y adoptó una posición neutral en una carta del 3 de septiembre a los líderes del Senado Thune y Schumer, citando la complejidad de la legislación y el trabajo en curso sobre sus detalles.

¿Por qué se habían opuesto los sheriffs al proyecto de ley? Argumentaron que la Sección 604 otorgaría a los mezcladores de criptomonedas, los tumblers y las plataformas DeFi una exención general de las reglas contra el lavado de dinero, debilitando la capacidad de las autoridades para rastrear transacciones y recuperar fondos robados.

¿La neutralidad significa apoyo? No. La NSA no respaldó explícitamente el proyecto de ley. Indicó que retirarse permitiría que el proceso legislativo continuara mientras los detalles siguen en estudio.

¿Cuándo vota el Senado? La carta no establece una fecha definitiva de aprobación. Se necesita un calendario legislativo oficial y votaciones registradas para confirmar cualquier hito procesal.

¿Qué cambió la opinión de otros grupos policiales? El reporte describe conversaciones con organizaciones policiales. Distintos grupos pueden adoptar posturas diferentes, por lo que la neutralidad de la NSA no debe generalizarse como un respaldo de todas las organizaciones policiales al proyecto de ley.

¿Puede el proyecto de ley aprobarse este año? La carta por sí sola no responde esa pregunta. La aprobación depende de la acción del Congreso y del texto final, no simplemente de que un grupo de incidencia cambie de posición.

Divulgación de riesgos

Los resultados legislativos son intrínsecamente inciertos, y las posiciones de los grupos de incidencia pueden cambiar a medida que se enmiende el texto del proyecto de ley. El tratamiento regulatorio de los activos digitales en Estados Unidos sigue en constante evolución independientemente del destino de este proyecto, y los participantes del mercado no deben interpretar un solo paso procesal como un marco definitivo.

Aviso legal: este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no constituye asesoramiento de inversión, legal ni fiscal. Los activos digitales son volátiles y pueden estar sujetos a restricciones regulatorias en su jurisdicción. Realice siempre su propia investigación y consulte a un profesional autorizado antes de tomar decisiones financieras.