El texto más reciente del Senado sobre la Digital Asset Market CLARITY Act reabrió el debate en Washington, mientras los legisladores intentan reunir los 60 votos necesarios para avanzar con el proyecto antes del receso de agosto.

Esta semana, los senadores publicaron una versión de la legislación de más de 600 páginas. El borrador actualizado combina el trabajo de los comités de Banca y Agricultura del Senado e incorpora lenguaje revisado sobre ética. La propuesta busca establecer una estructura federal de mercado para los activos digitales, dividir las responsabilidades regulatorias entre la Commodity Futures Trading Commission y la Securities and Exchange Commission, y fijar normas para el comercio de criptoactivos y commodities digitales. La legislación es ampliamente considerada como el intento más completo hasta ahora del Congreso para proporcionar un marco legal unificado a la industria cripto, que ha operado bajo un mosaico de acciones de cumplimiento de agencias y fallos judiciales, en lugar de una autoridad estatutaria clara.

Legisladores republicanos han dicho que la medida ofrecería reglas más claras para consumidores, empresas y mercados. La senadora Cynthia Lummis dijo: "The U.S. has always been at the forefront of financial innovation." También afirmó que las próximas semanas podrían representar la última oportunidad significativa en años para aprobar el proyecto.

El presidente del Comité de Agricultura del Senado, John Boozman, también respaldó la legislación. Dijo que el proyecto crearía "a clear, regulatory framework for digital commodities" al tiempo que añadiría protecciones para consumidores y mercados.

Los demócratas buscan disposiciones más sólidas sobre ética y cumplimiento

El borrador actualizado incluye un acuerdo de ética negociado por Lummis, el senador Bernie Moreno y la Casa Blanca. Sin embargo, ese lenguaje no ha obtenido el apoyo de varios senadores demócratas cuyos votos serían necesarios para su aprobación.

Un grupo de negociadores demócratas dijo que la versión actual sigue siendo insuficiente en materia de ética, protección al consumidor, financiamiento ilícito, conflictos de interés e integridad del mercado. Señalaron que las negociaciones continuarán, pero que se necesitan disposiciones más fuertes antes de que puedan apoyar la medida.

Los senadores Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner y Raphael Warnock dijeron que la propuesta republicana aún requiere más trabajo.

"Key provisions including those addressing ethics for elected officials, consumer protection, illicit finance, conflicts of interest and market integrity must be strengthened," dijeron.

La estructura de cumplimiento del proyecto sigue siendo uno de los principales puntos de desacuerdo. Los demócratas han expresado inquietudes sobre si la legislación otorga suficiente autoridad fuera de las agencias federales, mientras que los republicanos continúan presionando para avanzar con el proceso.

El sector financiero y los grupos cripto siguen divididos

Las instituciones financieras tradicionales están divididas sobre la Ley CLARITY. El presidente y CEO de Goldman Sachs, David Solomon, respaldó avanzar con el proyecto y dijo: "I'm very supportive of moving the Clarity Act forward."

El Bank Policy Institute expresó una postura diferente. El grupo dijo que el texto aún no resuelve preocupaciones relacionadas con el crédito para Main Street, el financiamiento ilícito y la seguridad nacional.

La inclusión financiera también se ha incorporado al debate. La U.S. Hispanic Chamber of Commerce advirtió que una reducción en los préstamos de bancos comunitarios podría perjudicar a los emprendedores hispanos y ampliar las brechas en el acceso al capital.

El borrador incluye lenguaje sobre billeteras autocustodiadas y acceso para comunidades desatendidas. Los críticos sostienen que no establece programas ni herramientas directas diseñadas para ampliar el acceso financiero.

Grupos de la industria cripto están instando a los líderes del Senado a iniciar la consideración en el pleno antes del receso de agosto. El Crypto Council for Innovation, la Blockchain Association y The Digital Chamber enviaron una carta conjunta pidiendo a los líderes que prioricen la legislación.

Galaxy Research redujo su estimación de probabilidades de que la Ley CLARITY se convierta en ley en 2026 al 30%, frente al 50% de menos de un mes antes. Alex Thorn, de Galaxy, dijo: "The calendar is no longer merely an obstacle. It is now the enemy."

Thorn dijo que la coalición necesaria para aprobar el proyecto aún no es visible. También señaló que la medida ahora requiere un "last-ditch effort" y un liderazgo más fuerte para llegar al escritorio del presidente Donald Trump.

El fundador de SkyBridge Capital, Anthony Scaramucci, dijo que el procedimiento es el mayor obstáculo que enfrenta la legislación. "If it gets to the floor, it's going to pass," dijo.

El proyecto aún requiere 60 votos en el Senado para avanzar, lo que hace que el apoyo bipartidista sea esencial mientras los legisladores continúan negociando disposiciones sobre ética, cumplimiento, protección al consumidor, financiamiento ilícito y estructura de mercado.