Los demócratas del Senado están revisando una propuesta republicana de 635 páginas vinculada a la CLARITY Act, el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de activos digitales que dividiría la supervisión federal de las criptomonedas entre dos agencias. La propuesta está bajo consideración, pero eso no indica acuerdo, respaldo ni aprobación.

La legislación, conocida formalmente como Digital Asset Market Clarity Act, busca establecer reglas para regular las criptomonedas en Estados Unidos y determinar qué agencia federal supervisa los distintos tipos de activos digitales. La cobertura relacionada ha analizado la opinión de a16z de que un avance de la CLARITY Act en el Senado podría ser un momento decisivo para las criptomonedas y cómo una propuesta de la SEC y un marco cripto del Senado siguen caminos diferentes.

La situación inmediata es limitada: los republicanos del Senado entregaron una propuesta amplia, los demócratas del Senado la están estudiando y no se ha anunciado ningún acuerdo.

Los demócratas evalúan la propuesta republicana

Según informes, la propuesta del Senado contiene 635 páginas, lo que sugiere una revisión detallada en lugar de una enmienda breve. La revisión de los demócratas representa un paso de negociación, no una posición definitiva. Hasta ahora no se ha anunciado ningún respaldo demócrata ni se ha promulgado un proyecto de ley del Senado.

El marco de la CLARITY Act ya fue aprobado por una cámara. El texto oficial aprobado por la Cámara de Representantes para H.R. 3633 muestra que la Cámara aprobó el proyecto el 17 de julio de 2025. Esa votación es independiente de la propuesta republicana del Senado que ahora está siendo revisada.

Lo que se sabe sobre la propuesta de 635 páginas

Se conocen el número de páginas informado y su relación con la CLARITY Act, pero el borrador actual del Senado no estaba disponible directamente para su revisión. Según informes no confirmados, los demócratas se reunieron para evaluar la propuesta y solicitaron 126 cambios sustantivos. Esos informes también señalaron el 15 de septiembre como fecha para una votación de cierre.

Las cifras proceden de un único informe periodístico consultado, no del propio borrador, por lo que siguen siendo provisionales. El número de páginas por sí solo no demuestra qué cambios introduce la propuesta ni si es compleja, controvertida o favorable. Para confirmar el contenido de la oferta es necesario acceder al texto real, que no había sido verificado públicamente en el material de origen.

El texto público de la Cámara proporciona una base de comparación, aunque no confirma qué aparece en la propuesta del Senado. La Sección 105(c) protege la custodia legal de activos digitales de una persona en una billetera personal, al tiempo que excluye las transacciones relacionadas con instituciones financieras y bienes sancionados, según el documento oficial aprobado por la Cámara. No está confirmado que esas disposiciones permanezcan en la propuesta del Senado.

El texto de la Cámara también asigna responsabilidades de cumplimiento a los intermediarios. La Sección 110 ordena al Departamento del Tesoro y a la Financial Crimes Enforcement Network, o FinCEN, aplicar los requisitos de la Bank Secrecy Act —incluidos los programas contra el lavado de dinero y las normas de identificación de clientes— a los corredores, operadores y exchanges de materias primas digitales. La Sección 404 exige que los exchanges de materias primas digitales se registren ante la Commodity Futures Trading Commission, con excepciones para operaciones de minimis y operaciones dentro de un solo estado.

Para los tenedores individuales de criptomonedas, la diferencia está entre la custodia personal y los intermediarios regulados. El texto de la Cámara está diseñado para permitir que una persona mantenga monedas en una billetera personal sin convertirse en un negocio regulado, mientras que los exchanges seguirían obligados a verificar a sus clientes. La división de responsabilidades entre las agencias sigue siendo central en este debate.

Cuestiones clave aún sin resolver

La principal pregunta sin respuesta es si los demócratas del Senado aceptarán la propuesta. La información disponible describe una evaluación, no una decisión a favor o en contra de la propuesta.

Una votación de cierre sería un paso de procedimiento para iniciar el debate, no la aprobación definitiva. Informes no confirmados indicaron que la votación requeriría 60 votos. El umbral de 60 votos se ha analizado en la cobertura sobre por qué la CLARITY Act necesita 60 votos en el Senado y la votación de cierre del Senado informada para el 15 de septiembre.

Para los lectores que siguen el proyecto, las próximas verificaciones más útiles son la publicación del texto del Senado, cualquier anuncio oficial sobre la fecha de cierre informada y una comparación entre el lenguaje del Senado y las disposiciones aprobadas por la Cámara. Hasta que esos materiales estén disponibles, el número de páginas, los cambios solicitados y el calendario informado deben considerarse elementos distintos de los detalles confirmados de la propuesta.

Algunos demócratas han expresado preocupaciones sobre el proyecto, incluidas cuestiones éticas abordadas en una respuesta de la Casa Blanca. Los grupos de la industria también siguen de cerca el tratamiento que la propuesta daría a los desarrolladores de blockchain.

En una declaración del 14 de mayo de 2026, Coin Center sostuvo que los desarrolladores que nunca controlan los fondos de los clientes no deberían enfrentar responsabilidad penal bajo las leyes de transmisión de dinero. La declaración es anterior a la propuesta actual y representa una posición histórica, no una respuesta al borrador de septiembre. Coin Center escribió:

“The BRCA remains necessary to clarify that a money transmitter is someone who takes control of a customer’s assets, and that blockchain developers who never exercise such control should not face the threat of criminal liability under money transmission laws.”

— Peter Van Valkenburgh, Jason Somensatto and Lizandro Pieper, Coin Center

El mercado cripto en general fue descrito en la fuente como estable mientras continuaban las negociaciones. Bitcoin cotizaba cerca de $77,675, con un aumento aproximado de 1.1% en 24 horas, y el Fear & Greed Index se situaba en 57, clasificado como “Greed”. Estas son referencias generales del mercado y no demuestran que la CLARITY Act haya provocado un movimiento.

Los puntos confirmados son que existe una amplia propuesta republicana, los demócratas del Senado la están revisando y la Cámara ya aprobó su propia versión de la legislación. El contenido detallado y las posibilidades de aprobación de la propuesta siguen sujetos a verificación mediante el borrador oficial o información directa.

Aviso: Este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no constituye asesoramiento financiero ni de inversión. Los mercados de criptomonedas y activos digitales conllevan riesgos significativos. Realice siempre su propia investigación antes de tomar decisiones.