El Senado de EE. UU. ha pospuesto su votación programada en el pleno sobre la CLARITY Act hasta septiembre, empujando el proyecto integral de estructura del mercado de activos digitales más allá del receso de agosto. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, confirmó la demora después de que los legisladores demócratas retuvieran el apoyo procedural necesario para avanzar la legislación.

El proyecto, H.R. 3633, establecería el primer marco federal integral de estructura del mercado para activos digitales y dividiría las responsabilidades de supervisión entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Durante años, ambas agencias han disputado qué tokens digitales califican como valores frente a materias primas, dejando a los operadores sin líneas claras de autoridad regulatoria. La CLARITY Act intenta resolver esto trazando una frontera basada en la descentralización de la red emisora de un token. También incluye disposiciones sobre recompensas de stablecoins, controles contra el lavado de dinero, finanzas descentralizadas y valores tokenizados.

El impulso legislativo sigue a la promulgación de la GENIUS Act en 2025, que creó un marco federal para stablecoins de pago y marcó la primera gran legislación sobre activos digitales del Congreso. La CLARITY Act representa el segundo pilar de ese esfuerzo más amplio, abordando la estructura del mercado al contado que la ley de stablecoins dejó sin cubrir.

Tras conocerse la noticia de la demora, la capitalización total del mercado de criptomonedas cayó un 0,6 % durante la noche hasta situarse en 2,27 billones de dólares. Si se materializará una venta masiva mayor a medida que el mercado asimila el cronograma revisado sigue siendo motivo de debate entre los participantes del mercado.

La CLARITY Act se pospone hasta septiembre por la falta de acuerdo antes del receso

La periodista Eleanor Terrett informó sobre el desarrollo en X:

NEWS: The Senate has decided to punt a vote on the Clarity Act until September, per Politico.

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) August 7, 2026

La Cámara de Representantes aprobó H.R. 3633 en julio de 2025 por una votación de 294-134. Posteriormente, el Comité Bancario del Senado avanzó una versión enmendada por 15-9 en mayo de 2026. En julio, la senadora Cynthia Lummis publicó un texto actualizado que combinó el trabajo de los comités Bancario y Agrícola en un esfuerzo por consolidar el paquete legislativo.

Los negociadores siguen divididos sobre disposiciones clave. Siete senadores demócratas rechazaron el borrador actualizado a finales de julio, citando preocupaciones sobre protección al consumidor, finanzas ilícitas, ética, conflictos de interés e integridad del mercado.

Los republicanos ocupan 53 escaños en el Senado, lo que significa que el liderazgo necesita el apoyo demócrata para alcanzar los 60 votos requeridos para invocar la clausura y superar una obstrucción legislativa (filibuster). Los votos demócratas son, por lo tanto, esenciales para que el proyecto avance hacia una votación final en el pleno.

Según un informe de Politico, los demócratas también se negaron a aprobar un acuerdo de tiempo que habría acelerado los asuntos pendientes del Senado antes del receso, lo que dificulta significativamente la programación de una votación en el pleno antes de que los legisladores abandonaran Washington.

Las salvaguardias éticas siguen siendo un punto de conflicto importante, particularmente en lo que respecta a los intereses criptográficos de los funcionarios electos. Los demócratas también han buscado cambios relacionados con preocupaciones sobre el cumplimiento de la ley y la sección de materias primas de la legislación.

Próximos pasos para la legislación sobre estructura del mercado

Thune afirmó que el liderazgo tiene la intención de poner en cola la CLARITY Act para su consideración cuando los senadores regresen en septiembre. La demora sitúa la medida junto a las negociaciones de gasto federal y la intensificada temporada de campaña de las elecciones de medio término de 2026, lo que reduce aún más la ventana legislativa disponible.

Incluso si el Senado llega a un compromiso bipartidista, el proceso legislativo seguiría incompleto. Debido a que los senadores enmendaron la legislación aprobada por la Cámara, ambas cámaras tendrían que resolver sus diferencias a través de un comité de conferencia o nuevas enmiendas antes de que una versión final pueda ser enviada al escritorio del presidente.

La postergación prolonga la incertidumbre regulatoria para la industria de activos digitales. En ausencia de un marco estatutario, las empresas continúan operando bajo la guía existente de la SEC y la CFTC, lo que afecta los arreglos de custodia, el desarrollo de productos y las decisiones de planificación de cumplimiento. EE. UU. también va a la zaga de la Unión Europea, cuya regulación de Mercados de Activos Cripto (MiCA) entró en plena vigencia en 2024, otorgando a las empresas europeas de activos digitales un reglamento unificado que sus contrapartes estadounidenses aún no tienen.

Según el reporte original, los analistas anticipan una leve volatilidad a corto plazo en Bitcoin y las principales altcoins a medida que los traders se ajustan al cronograma legislativo revisado. Si bien la probabilidad de que el proyecto se apruebe en 2026 ha disminuido tras la demora, la visión predominante entre los observadores califica la situación como una postergación en lugar de un retroceso fundamental para la legislación cripto.

Los críticos, incluido Bo Hines, han argumentado que la demora perjudica la competitividad de EE. UU. y empuja la innovación hacia el extranjero. Se espera que plataformas de mercados de predicción como Kalshi, que han proporcionado señales sobre las perspectivas de la legislación durante todas las deliberaciones de la CLARITY Act, sigan reflejando las expectativas del mercado durante el período de sesiones de septiembre.