El Senado retrasa la votación de la Clarity Act antes del receso de agosto y da tiempo para resolver asuntos pendientes

La industria de las criptomonedas ha expresado frustración y decepción después de que el Senado de Estados Unidos optara por no celebrar una votación procedimental sobre la Digital Asset Market Clarity Act antes del receso de agosto. El proyecto de ley, que establecería el primer marco federal integral de estructura de mercado para activos digitales y aclararía la división de autoridad regulatoria entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission, es ampliamente considerado por el sector como esencial para aportar certeza jurídica después de años de supervisión basada en la aplicación de la ley. Sin embargo, el retraso puede no ser el peor resultado para el sector. Las probabilidades de una votación exitosa ya eran escasas, y el tiempo adicional da a los legisladores la oportunidad de abordar los asuntos pendientes antes de que el proyecto llegue al pleno.

El líder de la mayoría del Senado, John, anunció a última hora del jueves pasado que el Senado no celebraría siquiera una votación procedimental sobre la Clarity Act antes del receso de agosto, reduciendo las posibilidades de que el proyecto se convierta en ley este año. La Clarity Act no avanzará mediante ninguna votación procedimental en el Senado en agosto, y sigue abierta la pregunta de si podrá aprobarse cuando los legisladores regresen a mediados de septiembre. El retraso también significa que Estados Unidos sigue rezagado frente a otras jurisdicciones importantes que ya han aprobado marcos para activos digitales, en particular la Unión Europea, cuya regulación integral Markets in Crypto-Assets entró plenamente en vigor en 2024, intensificando las advertencias del sector de que una incertidumbre prolongada podría trasladar la innovación y la inversión al exterior.

Una votación retrasada puede ser preferible a una fallida

Aunque la industria cripto impulsaba una votación, un resultado exitoso estaba lejos de estar garantizado. Si el proyecto hubiera fallado una votación de cierre la semana pasada, podría haber puesto fin de facto al proceso legislativo hasta que se reúna el siguiente Congreso. La disposición del Senado para avanzar con Clarity antes del receso de agosto era incierta debido a las preocupaciones en torno a los vínculos comerciales de Donald Trump con las criptomonedas, los debates renovados sobre los rendimientos y recompensas de stablecoins, y otros asuntos pendientes en negociación.

Según numerosos asesores legislativos y fuentes del sector, la gran cantidad de cuestiones sin resolver creó una barrera casi insalvable incluso para una votación procedimental exitosa. A medida que avanzó la semana, quedó cada vez más claro que incluso celebrar esa votación sería difícil.

Las preocupaciones éticas siguen siendo el principal obstáculo

El asunto más destacado, como ha informado CoinDesk y otros medios durante meses, es la ética. Los vínculos comerciales de Donald Trump con las criptomonedas han alarmado a los demócratas durante más de un año, y los legisladores expresaron preocupaciones ya en mayo de 2025 durante las negociaciones sobre la Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act). El reporte de Trump de 1.4 mil millones de dólares en ganancias ofreció una representación concreta de esas preocupaciones, y una fuente familiarizada con el tema lo describió como el "kill shot" para las negociaciones el viernes.

Pero hay otros asuntos pendientes. Las disposiciones sobre cumplimiento de la ley aún se están debatiendo, algunos temas relacionados con la agricultura siguen ajustándose y, recientemente, un número creciente de legisladores ha expresado inquietud por los rendimientos y recompensas de stablecoins.

Estos asuntos significan que, si se hubiera realizado una votación, bien podría haber fracasado. La GENIUS Act también quedó corta en una votación inicial antes de finalmente aprobarse en el Senado, por lo que un intento fallido de avanzar o una votación inicial de cierre no necesariamente habría significado el final de Clarity. Sin embargo, el momento —a tres meses de una elección y justo cuando los legisladores se preparan para un receso de más de un mes— habría perjudicado gravemente las posibilidades finales de aprobación del proyecto.

Los senadores prometen seguir trabajando

La senadora Angela Alsobrooks dijo en una declaración compartida con CoinDesk que el objetivo sigue siendo lograr la aprobación del proyecto.

"We've worked for over a year on a bipartisan basis to protect consumers, limit deposit flight, fight illicit finance and include a fair deal on ethics", dijo en la declaración. "We will continue our work — getting Clarity Act right remains our goal."

La senadora Cynthia Lummis también dijo en una declaración publicada en línea que "we've come too far to quit now."

"I will not give up because I believe to my core that this industry deserves to thrive with clear rules of the road on U.S. soil, that consumers deserve to be protected from scams and have the confidence to participate in our digital economy, and that law enforcement deserves the tools they need to hold bad actors accountable", dijo.

El sector divide opiniones sobre las probabilidades del proyecto

Los participantes de la industria están divididos sobre las posibilidades de aprobación del proyecto. Una persona que sigue el expediente dijo que sería difícil persuadir a suficientes demócratas para apoyar la medida por varias razones, incluida la posibilidad de que cambien el control de al menos una cámara del Congreso en las elecciones de noviembre y las preocupaciones éticas ya mencionadas. La Casa Blanca tendría que aceptar cambios sustanciales en el lenguaje sobre ética, ya que es poco probable que los demócratas que de otro modo apoyarían el proyecto cedan en este momento, dijo la persona.

Un asesor del Senado dijo de forma similar a CoinDesk que haría falta un acuerdo "legitimate" para asegurar los votos demócratas para el proyecto.

Se había hablado de que una votación al menos dejaría a los legisladores registrados respecto a Clarity, como informó Semafor el mes pasado, lo que podría influir en cómo Fairshake y otros comités de acción política de criptomonedas distribuyen sus fondos en las últimas semanas de la temporada electoral. Una fuente familiarizada con el asunto atribuyó la falta de votación a los demócratas y dijo a CoinDesk el jueves por la noche que seguir adelante con una votación habría alejado a la industria cripto y desviado las contribuciones de campaña.

Sin embargo, otro asesor señaló que los republicanos también están planteando preocupaciones sobre el proyecto, incluso cuando demócratas como Alsobrooks y Ruben Gallego siguen negociando, lo que sugiere que la culpa no puede atribuirse únicamente a uno de los dos grandes partidos.

El senador Thom Tillis dijo a Politico que "the odds drop precipitously" el viernes, citando también la próxima elección y el largo receso.

Aun así, dos de las personas que hablaron con CoinDesk dijeron que el proyecto todavía tiene una posibilidad legítima de aprobación, especialmente dado que la fecha límite de agosto era más una aspiración del sector que una exigencia legislativa estricta. Como ha ocurrido durante todo el proceso, las posibilidades del proyecto dependerán en última instancia de lo que el Senado pueda negociar en las próximas cinco semanas, con las disposiciones éticas, las facultades de cumplimiento de la ley y los programas de recompensas de stablecoins como los temas específicos con más probabilidades de determinar si puede reunirse suficiente apoyo bipartidista cuando los legisladores regresen.

Esta semana

Esta semana

Tal vez nos tomemos un respiro.

Si tienes comentarios o preguntas sobre lo que debería comentar la próxima semana, o cualquier otra observación que quieras compartir, no dudes en escribirme a nik@coindesk.com o encontrarme en Bluesky @nikhileshde.bsky.social .

También puedes unirte a la conversación grupal en Telegram .

¡Nos vemos la próxima semana!

1 U.S. SEC sets meeting to propose Reg Crypto to support certain digital assets offerings 30 min ago

2 Bitcoin's 'strongest hands' are back, on-chain data show 49 min ago

3 Trump Media’s bitcoin holdings shrink as crypto losses hit $361 million 7 hrs ago

4 Bitwise's Rasmussen: Circle is mispriced as stablecoins head toward trillions 8 hrs ago

5 Strategy builds $4.75 billion cash cushion as only bitcoin isn’t enough for investors 8 hrs ago

6 Grayscale quietly drops Cardano, Polkadot and Hedera ETF plans 13 hrs ago

7 Solana lending giant Jupiter now lets the same dollar earn twice 14 hrs ago

8 Bitmine’s ETH buying slows as Tom Lee's firm shifts capital to share buybacks 14 hrs ago

9 Solana gets its first Strategy STRC product through Solstice Finance 15 hrs ago

10 Strategy sells 1,690 bitcoin, raises $653 million from MSTR shares 16 hrs ago

Building the Zcash Machine: Tachyon and Quantum Readiness

Building the Zcash Machine: Tachyon and Quantum Readiness

La actualización Tachyon de Zcash busca escalar los pagos blindados, mejorar la preparación para la era cuántica y probar si su financiamiento, seguridad y gobernanza pueden mantenerse.

La actualización Tachyon de Zcash busca escalar los pagos blindados, mejorar la preparación para la era cuántica y probar si su financiamiento, seguridad y gobernanza pueden mantenerse.

Por qué importa:

La actualización Tachyon de Zcash busca escalar los pagos blindados, mejorar la preparación para la era cuántica y probar si su financiamiento, seguridad y gobernanza pueden mantenerse.