El Senado de los Estados Unidos ha dado su primer paso formal hacia la votación de la Ley Clarity, con el líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentando una moción para proceder con el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas en la madrugada del sábado tras una sesión nocturna.

La presentación de Thune abre el proceso de clausura de múltiples pasos que la cámara utiliza para impulsar legislación controvertida más allá de su umbral de 60 votos. La medida llegó demasiado tarde para una votación antes de que los senadores partieran hacia su receso de agosto, pero programa una votación procedimental inicial poco después de su regreso. La primera prueba está fijada para las 2:15 p.m. ET del martes 15 de septiembre.

La presentación de la moción de clausura para proceder con el H.R. 3633 es un primer paso procedimental y no su aprobación, pero indica que el liderazgo republicano tiene la intención de priorizar el proyecto cuando el Senado se reanude. Si se invoca la clausura, el Senado entraría en un período limitado de debate post-clausura —hasta 30 horas según las reglas de la cámara— antes de una votación final, un cronograma que aún podría extenderse durante varios días.

La Ley Clarity, si se promulga, establecería un marco legal formal para la mayor parte de la actividad de criptomonedas en los Estados Unidos, un marco que la industria ha buscado durante años mientras las empresas navegaban acciones de fiscalización superpuestas de múltiples reguladores. El proyecto trazaría límites jurisdiccionales entre la SEC y la CFTC, colocando gran parte de la industria bajo la jurisdicción de esta última. La CFTC regula los mercados de materias primas y derivados bajo la Commodity Exchange Act, mientras que la SEC supervisa los mercados de valores bajo un régimen basado en divulgación; la clasificación de los activos digitales entre estos dos marcos ha sido una fuente constante de ambigüedad legal. Se espera ampliamente que el proyecto otorgue al mercado cripto mayor certeza regulatoria, lo que potencialmente alentaría a las instituciones financieras tradicionales a aumentar su participación.

La medida del sábado sigue la decisión de Thune a principios de semana de retrasar la votación hasta después del receso en lugar de forzarla antes de que los legisladores dejaran Washington. Ese retraso fue impulsado por la renuencia demócrata a avanzar el proyecto. Los republicanos aún necesitan aproximadamente seis votos demócratas para alcanzar el umbral de 60 votos, una brecha que no se ha reducido desde que la medida fue aprobada por el Senate Banking Committee en mayo con el apoyo de solo dos demócratas.

Los negociadores ahora tienen varias semanas para resolver las disputas que aún rodean la legislación. Estas incluyen los detalles de sus protecciones contra finanzas ilícitas y aplicación de la ley, el debate no resuelto sobre el rendimiento y recompensas de las stablecoins, y las disposiciones de ética gubernamental que cubren las tenencias cripto del presidente Donald Trump.

Los legisladores aún están trabajando para asegurar un acuerdo bipartidista sobre las disposiciones que rigen las tenencias cripto del presidente Trump. Un anexo negociado con la Casa Blanca requeriría que se desinvirtiera de negocios relacionados con criptomonedas. Hasta el momento, no ha habido respuesta de la Casa Blanca sobre el anexo propuesto.

Si el proyecto es aprobado por el Senado, regresaría a la Cámara de Representantes para otra votación antes de llegar al escritorio del presidente Trump. La versión de la Cámara de la legislación sobre estructura de mercado fue aprobada anteriormente en esta sesión, lo que significa que las diferencias entre las versiones de ambas cámaras tendrían que reconciliarse antes de la promulgación final. Con la ventana de septiembre estrechándose antes de la campaña de medio término, las próximas semanas son consideradas ampliamente como la última oportunidad realista para que la legislación se convierta en ley este año.