El Senado de Estados Unidos publicó un borrador revisado de la Ley CLARITY, que combina versiones previamente impulsadas por el Comité Bancario del Senado y el Comité de Agricultura del Senado. La medida marca un paso significativo hacia una legislación federal integral que regule la estructura del mercado de criptomonedas, un ámbito en el que los legisladores han estado trabajando para definir cómo debe dividirse la supervisión de los activos digitales entre las autoridades federales.

El texto actualizado incorpora, por primera vez, una disposición ética destinada a restringir que ciertos funcionarios federales emitan o patrocinen activos digitales mientras ejercen sus cargos. Ese punto había sido un obstáculo importante en las negociaciones sobre el proyecto de ley.

Se espera que los legisladores presenten una moción para proceder a comienzos de la próxima semana. Si el liderazgo del Senado consigue suficiente apoyo para avanzar con la medida, la consideración en el pleno podría comenzar durante la semana del 3 de agosto. El calendario acelerado refleja los esfuerzos del Congreso por actuar antes del receso de agosto, cuando se espera que la atención de los legisladores se desplace hacia el ciclo electoral de medio término.

La disposición ética aborda un punto clave de negociación

El proyecto de ley revisado incluye lenguaje orientado a abordar preocupaciones sobre posibles conflictos de interés que involucren a altos funcionarios del gobierno y activos digitales. La sección de ética se aplicaría al presidente, el vicepresidente, miembros del Congreso, jueces federales y otros funcionarios cubiertos.

La disposición también incluye una cláusula de expiración programada para vencer en enero de 2029.

Además del lenguaje sobre ética, el borrador fusionado mantiene protecciones para desarrolladores de software e incluye cambios negociados relacionados con salvaguardas para consumidores y aplicación de la ley. Sus partidarios afirman que el texto combinado representa hasta ahora el marco más completo para definir cómo las agencias federales dividirían las responsabilidades regulatorias sobre los activos digitales.

La votación en el Senado aún enfrenta obstáculos procedimentales

A pesar de la publicación del borrador unificado, la legislación todavía enfrenta desafíos procedimentales y políticos. Los líderes del Senado primero deben obtener la aprobación de la moción para proceder antes de que pueda comenzar el debate formal en el pleno, lo que convierte la próxima votación en una prueba de si existe suficiente apoyo para considerar el proyecto, más que en una votación final sobre la legislación en sí.

Debido a que las normas del Senado requieren un amplio apoyo bipartidista para superar obstáculos procedimentales, los legisladores continúan negociando con miembros de ambos partidos sobre los temas pendientes.

Los participantes del mercado siguen de cerca la legislación porque podría crear la claridad regulatoria largamente esperada para los mercados de activos digitales en Estados Unidos. Si el Senado aprueba el proyecto de ley, este avanzaría hacia la aprobación final del Congreso, aunque aún serían necesarios pasos legislativos adicionales antes de que pueda convertirse en ley.