El Senado de los Estados Unidos tiene previsto regresar el lunes sin ninguna acción en el pleno programada para la ley CLARITY, lo que deja al proyecto de estructura del mercado de criptomonedas con una ventana legislativa cada vez más reducida antes del receso del 10 de agosto.

La ley CLARITY, formalmente conocida como Digital Asset Market Clarity Act, está diseñada para establecer un marco regulatorio federal para los activos digitales mediante la definición de la división de competencias de supervisión entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission, un límite jurisdiccional que la industria cripto ha buscado durante años frente a una regulación basada en medidas coercitivas.

Según el calendario oficial del pleno publicado por el Senado y el registro de clausura, la única acción planificada es una votación de procedimiento sobre el proyecto H.R. 6500. No ha aparecido ninguna presentación para el proyecto H.R. 3633 ni para la Digital Asset Market Clarity Act, lo que deja al liderazgo del Senado con opciones procesales limitadas en caso de que busquen avanzar la legislación esta semana.

El calendario del Senado ofrece pocas vías para avanzar

El calendario del lunes convoca a los senadores a las 3 p.m., seguido de una votación de clausura planificada alrededor de las 5:30 p.m. sobre la moción para proceder al proyecto H.R. 6500. Sin embargo, el registro de clausura actualizado hasta el 31 de julio no muestra ninguna presentación para la ley CLARITY.

Bajo la Regla XXII del Senado, una petición de clausura estándar requiere 16 firmas. Si los líderes presentan la petición el miércoles 5 de agosto, una votación de clausura podría realizarse el viernes 7 de agosto. Esa votación solo decidiría si la cámara pasa a considerar el proyecto, no su aprobación final.

Si se invoca la clausura, el debate sobre la moción para proceder podría prolongarse hasta 30 horas adicionales. Después de eso, los legisladores aún tendrían que debatir la legislación en sí y potencialmente superar otro umbral de clausura antes de una votación final.

El liderazgo también dispone de herramientas procesales más rápidas. Una petición de clausura bipartidista requeriría las firmas de ambos líderes partidarios, así como de senadores adicionales de cada bancada. El consentimiento unánime también podría acelerar el proceso, aunque cualquier senador puede objetar.

El vehículo legislativo y el recuento de votos siguen sin resolverse

El Senado no ha especificado qué vehículo legislativo utilizará. El proyecto H.R. 3633 sigue siendo la versión de la ley CLARITY aprobada por la Cámara de Representantes, mientras que la senadora Cynthia Lummis se ha referido anteriormente a su propuesta fusionada de los comités de Banca y Agricultura como el texto actualizado del H.R. 3633. La propuesta fusionada refleja meses de negociación entre los comités de Banca y Agricultura del Senado, que comparten jurisdicción sobre los mercados de derivados y materias primas al contado relevantes para los activos digitales.

El recuento de votos también sigue siendo incierto. Los senadores Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner y Raphael Warnock han indicado que las negociaciones continúan porque el borrador actual no es suficientemente amplio. La senadora Elizabeth Warren también se opone a la medida revisada.

Según Axios, el líder de la mayoría, John Thune, anticipaba una votación de procedimiento antes del receso solo si existía el apoyo demócrata suficiente para avanzar el proyecto.

Los mercados muestran una reacción moderada a medida que se acerca la fecha límite

La demora legislativa ha producido poca respuesta visible en el mercado. El 3 de agosto, Bitcoin se cotizaba a $63,079, con una caída de aproximadamente 0.4% en el día y cerca de 3% en la última semana. Ether descendió 0.4% en las 24 horas precedentes, y el índice Fear and Greed se situó en 35.

Informes anteriores señalaron que la SEC podría perseguir su propio marco normativo para criptomonedas si el Congreso no logra aprobar la legislación, un camino que probablemente avanzaría sin la claridad estatutaria sobre la jurisdicción de las agencias que la ley CLARITY pretende proporcionar.

La atención ahora se centra en si los líderes del Senado presentarán la clausura, buscarán una ruta procesal alternativa o colocarán la ley CLARITY en el pleno antes del receso del 10 de agosto.