El presidente ruso Vladímir Putin ha promulgado la que se describe como la primera ley integral de Rusia que regula los criptoexchanges, estableciendo un marco jurídico formal para el sector de activos digitales.

La legislación fue publicada en el portal oficial de información jurídica de Rusia como documento 0001202608040007, el canal habitual para la legislación federal promulgada. La medida completa un proceso legislativo que comenzó cuando la Duma Estatal, la cámara baja del parlamento ruso, aprobó el proyecto de ley cripto antes de la firma presidencial.

La confirmación secundaria provino de medios estatales e internacionales. Xinhua informó que Rusia ha avanzado en el establecimiento de un marco jurídico para los activos digitales. Anadolu Agency caracterizó de manera similar la medida como un primer marco integral para las criptomonedas y los activos digitales.

Alcance e importancia

En este contexto, una "ley integral" se refiere a una única norma diseñada para cubrir el sector cripto de manera amplia, en lugar de una regla específica dirigida a una actividad concreta. Los criptoexchanges —plataformas donde los usuarios compran, venden e intercambian activos digitales como Bitcoin por otros tokens o por moneda tradicional— operarán ahora bajo un régimen jurídico definido en lugar de en una zona gris regulatoria.

A nivel general, una norma de este tipo puede moldear cómo operan los exchanges, qué obligaciones de cumplimiento deben satisfacer y cómo los usuarios acceden a los servicios. Para los tenedores habituales o los compradores primerizos, la consideración práctica es cómo las plataformas nacionales ajustarán sus procedimientos de incorporación y cumplimiento una vez que la ley entre en vigor.

La medida se basa en pasos incrementales anteriores dados por Rusia. En 2024, la Duma Estatal aprobó una legislación que legalizó la minería de criptomonedas y autorizó el uso experimental de activos digitales para pagos transfronterizos, lo que señalaba un cambio gradual respecto de la postura históricamente cautelosa del Banco de Rusia, que durante mucho tiempo se opuso a una amplia circulación interna de criptomonedas. Esta nueva ley extiende esa trayectoria al someter la capa de intercambio —el principal punto de acceso de los usuarios— a una regulación formal. A nivel global, el marco ruso llega junto con una ola de legislación cripto integral en las principales economías, incluida la normativa de Mercados de Cripto-Activos (MiCA) de la UE, que comenzó a aplicarse por etapas en 2024.

Detalles aún pendientes

Varios aspectos materiales de la ley aún deben verificarse con el texto completo de la legislación. Las preguntas abiertas clave incluyen:

• La fecha de entrada en vigor de la ley
• Cómo funcionarán los mecanismos de aplicación
• Qué actividades exactamente quedan bajo el marco
• Si los exchanges extranjeros y nacionales reciben un trato diferente
• Disposiciones específicas como requisitos de licencia, tratamiento fiscal y mecanismos de aplicación

La política cripto de Rusia se ha cruzado repetidamente con la presión de las sanciones internacionales. Cómo interactúa el nuevo marco con ese entorno más amplio aún no está claro a partir del texto firmado.

Se espera que la confirmación adicional provenga de la publicación oficial en el portal jurídico, los materiales del Kremlin en el registro de actos presidenciales, y reportajes de seguimiento creíbles de las principales organizaciones de noticias. La firma en sí debe tratarse como un hecho establecido, mientras que los detalles regulatorios específicos permanecen pendientes de verificación.