El viceprimer ministro de Polonia, Krzysztof Gawkowski, quien también se desempeña como ministro de Asuntos Digitales del país, solicitó formalmente a la Comisión Europea que imponga a Meta Platforms una multa de 250 millones de euros (291 millones de dólares), acusando a la empresa de no fiscalizar el contenido fraudulento y los anuncios engañosos en Facebook e Instagram.

La solicitud, planteada en una carta fechada el 26 de agosto de 2026, alega que Meta ha violado múltiples disposiciones de la Ley de Servicios Digitales (DSA) y pide una investigación exhaustiva sobre las prácticas de moderación de contenido de la empresa.

Los hallazgos de CERT Polska, en el centro de la denuncia

En el centro de la denuncia se encuentra un estudio de 2026 realizado por CERT Polska, el equipo nacional de respuesta a incidentes de ciberseguridad del país. El estudio evaluó 122 anuncios fraudulentos que habían sido denunciados a Meta; la empresa eliminó solo 16 de ellos, dejando en línea el 86,8% del contenido de estafas conocido en sus plataformas.

Años de presión creciente

La carta de Gawkowski apunta a presuntas violaciones en seis artículos de la DSA, la amplia ley de moderación de contenido de la UE que entró plenamente en vigor en 2024. Las disposiciones en cuestión se relacionan con las obligaciones de evaluación de riesgos y los requisitos de notificación de contenido.

El viceprimer ministro describió el entorno publicitario de las plataformas de Meta como un «lejano oeste».

La frustración de Polonia con la empresa no surgió de la noche a la mañana. El país ha intensificado la presión sobre Meta durante años, impulsado en parte por una batalla legal de alto perfil que involucra al multimillonario polaco Rafał Brzoska, fundador del operador de casilleros para paquetes InPost. Desde 2024, Brzoska ha entablado litigios contra Meta por anuncios falsos que usaron indebidamente su imagen para promocionar estafas.

Un momento decisivo llegó a comienzos de 2026, cuando un tribunal de apelaciones de Varsovia resolvió que Meta opera como un participante activo en su ecosistema publicitario y no como un intermediario pasivo. Esa distinción tiene un peso significativo bajo la legislación de la UE: las plataformas que simplemente alojan contenido de terceros gozan de amplias protecciones de responsabilidad, mientras que los participantes activos no. La resolución redujo efectivamente el escudo legal de Meta en Polonia.

La defensa de Meta se encuentra con una audiencia escéptica

Meta ha rechazado la narrativa de que ignora el fraude en sus plataformas. La empresa informó que eliminó de forma proactiva aproximadamente 137.000 anuncios fraudulentos originados en Polonia entre julio de 2025 y junio de 2026.

Sin embargo, las autoridades polacas han señalado los hallazgos de CERT Polska, que muestran que casi nueve de cada diez anuncios específicamente denunciados permanecían en línea.

La solicitud de multa apunta a lo que Gawkowski describe como un fallo sistémico y no como incidentes aislados. Según la DSA, las plataformas en línea muy grandes —definidas como aquellas con más de 45 millones de usuarios activos mensuales en la UE— deben realizar evaluaciones de riesgo periódicas de sus servicios y tomar medidas significativas para mitigar los riesgos identificados.

Lo que está en juego para Meta y la regulación de las grandes tecnológicas en Europa

Aunque sustancial, la cifra de 250 millones de euros representaría una fracción de los ingresos anuales de Meta. Según la DSA, la Comisión Europea puede imponer multas de hasta el 6% de la facturación anual global de una empresa por incumplimientos. Para Meta, cuya empresa matriz reportó más de 160.000 millones de dólares en ingresos en ejercicios fiscales recientes, la multa teórica máxima sería mucho mayor.

La Comisión no es ajena a este tipo de casos. Abrió procedimientos formales bajo la DSA contra la propia Meta en abril de 2024, examinando preocupaciones que incluyen la publicidad engañosa, y ha iniciado investigaciones paralelas sobre otras plataformas muy grandes, incluidas X, TikTok y AliExpress.

Polonia está pidiendo efectivamente a la Comisión que valide los hallazgos de un Estado miembro y abra un procedimiento formal de aplicación de la DSA contra la empresa de redes sociales más grande del mundo. El siguiente paso corresponde únicamente a la Comisión: según la DSA, la aplicación de la normativa contra plataformas muy grandes recae exclusivamente en el poder ejecutivo de la UE, que conserva la discrecionalidad para decidir si las quejas de los Estados miembros justifican una acción formal.

La clasificación del tribunal de Varsovia de Meta como anunciante activo también plantea una cuestión legal que trasciende las fronteras de Polonia, con implicaciones potenciales sobre la forma en que las plataformas monetizan la publicidad en las jurisdicciones de la UE.