ANTALYA — La delegación filipina en la 31.ª Conferencia de las Partes (COP31) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), encabezada por el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR), ha colocado la financiación climática accesible y la asistencia técnica en el primer lugar de su agenda para las negociaciones en Antalya, Turquía. La cumbre reúne cada año a casi 200 gobiernos para negociar la acción climática colectiva bajo la CMNUCC, lo que la convierte en el principal escenario donde los países reclaman el apoyo que requieren sus planes climáticos.

El secretario de Medio Ambiente, Juan Miguel T. Cuna, dijo que la delegación trabajará para asegurar asociaciones que aborden el impacto humano y económico de problemas climáticos como el calor extremo, las inundaciones y el aumento del nivel del mar.

"De cara a la COP31, Filipinas trabaja en la construcción de asociaciones internacionales constructivas que respalden compromisos climáticos ambiciosos con apoyo financiero y técnico predecible y accesible, para que las comunidades locales reciban la protección que urgentemente necesitan", afirmó.

Según el Plan Nacional de Adaptación (NAP) del país, su hoja de ruta respaldada por la CMNUCC para adaptarse a los riesgos climáticos, alrededor de 11 millones de filipinos podrían enfrentar índices de calor superiores a 42°C para 2030, mientras que se estima que el estrés térmico causa P466 mil millones en producción perdida anualmente. Aproximadamente seis millones de filipinos están expuestos cada año a tifones, que infligen un daño estimado de P83 mil millones al año a propiedades privadas e infraestructura pública.

Las lluvias extremas y las crecidas de ríos amenazan a alrededor de 4,8 millones de personas, con un daño anual estimado de P287 mil millones, y el 18% de los afectados pertenece a hogares de bajos ingresos. También se proyecta que el aumento del nivel del mar desplace hasta 154.000 filipinos para 2030.

El DENR dijo que impulsará en la conferencia alinear la ambición con los medios de implementación —el término de la CMNUCC para las finanzas, la tecnología y el fortalecimiento de capacidades que permiten a los países cumplir sus compromisos—, un enfoque que extendería el compromiso filipino de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 75% entre cuatro y cinco años. El plazo original era 2035.

La delegación también presiona por financiación basada en donaciones para ejecutar el NAP y la Plataforma de Inversión en Adaptación, citando la necesidad de minimizar la carga de deuda de las naciones en desarrollo. La mezcla de donaciones y préstamos en el apoyo climático ha sido un punto de fricción recurrente en rondas de negociación anteriores. Abogará por la soberanía en los mercados de carbono y las asociaciones no de mercado —mecanismos de cooperación regulados bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París— para que las reducciones de emisiones puedan contabilizarse hacia los objetivos nacionales.

También promoverá la financiación directa para pérdidas y daños mediante modos de pago de "acceso directo" presentados bajo el Fondo para Responder a las Pérdidas y Daños —el fondo acordado en la COP27 en Egipto y operativizado en la COP28 en Dubái—, diseñado para llegar a las comunidades afectadas con un mínimo retraso administrativo.

Filipinas además exhibirá iniciativas relacionadas con el clima, como el Marco Filipino de Transición Justa para avanzar hacia una economía baja en carbono protegiendo a los trabajadores y las comunidades, el Registro Nacional de Carbono, la iniciativa de protección marina 'Shared Seas' y las estrategias de conservación forestal REDD+.

"Desde el establecimiento del Registro Nacional de Carbono hasta el impulso de plataformas locales de adaptación, Filipinas demuestra que estamos listos para liderar — e invitamos a la comunidad global a asociarse con nosotros para asegurar un futuro resiliente para todos", dijo el señor Cuna.

— Maria Mikaela H. Tormon