Pakistán puso en marcha su régimen regulatorio de activos virtuales en menos de seis meses, utilizando solo 8% del presupuesto asignado para construirlo, según Bilal Bin Saqib, ministro de Estado del país y presidente de la Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA).

Al hablar en Bitcoin Asia 2026 en Hong Kong el 28 de agosto, Saqib dijo que se utilizaron aproximadamente $200,000 para construir y poner en operación el nuevo marco regulatorio, dejando sin gastar cerca de 92% del presupuesto aprobado.

"We used only 8% of our approved budget to get this done," Saqib announced. "Government should not measure success by how much money it spends. It should measure success by how much it delivers."

Pakistán pasó de legislación primaria a regulaciones notificadas y a un régimen de licencias en funcionamiento en menos de seis meses, estableciendo una vía formal para las empresas que operan en el sector de activos digitales. El marco cubre actividades como exchanges, custodia, corretaje, gestión de activos, préstamos y liquidación, e incorpora requisitos sobre gobernanza, lavado de dinero y financiamiento del terrorismo, resguardo de activos de clientes, ciberseguridad y conducta de mercado.

Para Pakistán, el despliegue regulatorio representa un cambio significativo hacia la incorporación de Bitcoin y la actividad de activos digitales al sistema financiero formal, y brinda a las empresas un marco definido para operar en el país.

Repensar cómo construyen los gobiernos

Saqib presentó el despliegue de PVARA como algo más que un logro regulatorio, y sostuvo que demuestra cómo los gobiernos pueden operar de forma distinta en un entorno donde la tecnología avanza con rapidez.

En lugar de crear una gran burocracia, la autoridad se centró en equipos más pequeños, flujos de trabajo impulsados por tecnología y la entrega de un marco regulatorio funcional.

"Technology is moving at machine speed. Government has to learn how to move much faster without compromising structure, accountability or consumer protection," Saqib stated.

Saqib argumentó que los gobiernos deben equilibrar la velocidad con la credibilidad institucional a medida que las tecnologías emergentes continúan desarrollándose.

"Speed without structure can be dangerous. But structure without speed can become irrelevant."

El enfoque refleja una visión más amplia de cómo Pakistán pretende competir en tecnología financiera. En lugar de limitarse a adoptar tecnologías desarrolladas en otros lugares, el país se está posicionando para participar en el desarrollo de nueva infraestructura financiera.

Más allá de las cripto: la economía agentic

Saqib dijo que las ambiciones regulatorias de Pakistán van más allá del mercado de activos digitales de hoy.

El país mira hacia una economía cada vez más moldeada por mercados tokenizados, pagos programables, stablecoins, comercio máquina a máquina y agentes de inteligencia artificial.

Los agentes de IA podrían eventualmente realizar transacciones en nombre de individuos, empresas y otras máquinas, creando nuevas preguntas sobre autoridad financiera, identidad, cumplimiento y protección del consumidor.

Entre las cuestiones que los gobiernos podrían necesitar abordar están quién es responsable cuando un agente de IA ejecuta una transacción financiera, cómo debería funcionar la autoridad delegada y cómo pueden operar los controles contra el lavado de dinero cuando las máquinas transaccionan directamente entre sí.

"Today we are regulating virtual asset service providers," Saqib stated. "Tomorrow we will need regulation around agentic payments and the agentic economy."

Saqib describió el marco de activos virtuales del país como un bloque inicial para este sistema financiero más amplio.

Pakistán quiere construir en la frontera

La estrategia representa un intento de comprimir el calendario tradicional de los mercados emergentes, que a menudo adoptan innovaciones financieras y tecnológicas después de que ya maduraron en economías más grandes.

"Emerging markets do not have to spend the next decade catching up. We can build at the frontier," Saqib said.

Con una población de más de 240 millones, Pakistán representa un mercado potencialmente significativo para tecnologías financieras emergentes.

Para PVARA, la prueba inmediata será si el nuevo régimen regulatorio puede atraer negocios legítimos de activos digitales mientras mantiene las protecciones al consumidor y la supervisión incorporadas en el marco.

Pero la visión de Saqib va más allá de la regulación en sí.

La transición rápida de Pakistán desde la legislación hacia licencias en funcionamiento —lograda con solo 8% de su presupuesto aprobado— se presenta como un modelo de cómo los gobiernos pueden abordar la próxima generación de infraestructura financiera.

El país ahora quiere aplicar esa misma filosofía a una economía en la que los activos digitales, la inteligencia artificial y las finanzas programables convergen cada vez más.

Puedes ver la aparición completa de Saqib en Bitcoin Asia 2026 abajo.

Esta publicación Pakistan Built Its Crypto Regulatory Regime Using Just 8% of Its Budget, Minister Bilal Bin Saqib Reveals at Bitcoin Asia apareció primero en Bitcoin Magazine y fue escrita por Nik.