La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) ha emitido aprobaciones condicionales preliminares para tres nuevos bancos nacionales de fideicomiso, continuando la expansión de la agencia de instituciones con carta federal enfocadas en activos digitales y stablecoins. Estas medidas marcan el paso más reciente en el esfuerzo del regulador por incorporar las actividades bancarias de activos digitales dentro del perímetro bancario federal. Agora y Catena recibieron aprobación para establecer nuevos bancos nacionales de fideicomiso, mientras que Bastion fue autorizado a convertir su corporación de fideicomiso del estado de Nueva York en un banco nacional de fideicomiso. Ninguna de las tres instituciones estará cubierta por el seguro de depósitos de la FDIC, una característica definitoria de las cartas nacionales de fideicomiso, que son bancos de propósito limitado construidos en torno a actividades de custodia, fiduciarias y de pagos, más que a la captación de depósitos asegurados.

La más amplia de las decisiones, la Decisión Corporativa #1393, autoriza a Agora National Trust Bank, una subsidiaria con sede en Nueva York de Agora Atlas Corp., a realizar la emisión de stablecoins respaldados por dólares y el mantenimiento de reservas, custodia de activos digitales no fiduciaria, servicios de transacción y liquidación tanto en rieles tradicionales como de blockchain, y servicios fiduciarios de asesoría de inversión para clientes institucionales que custodien activos con el banco. Tras su establecimiento, Agora tiene la intención de migrar la emisión de su stablecoinUSD desde su afiliada en Bermudas al banco nacional mediante una transición estructurada de activos y cuentas de reserva.

Según la empresa, la carta pondrá su infraestructura de stablecoins, custodia y transacciones bajo supervisión federal directa. El director ejecutivo y cofundador Nick van Eck presentó la aprobación como una validación de la decisión de la empresa de construir la pila completa internamente —el stablecoin, los rieles de entrada y salida, el libro mayor y las licencias— en lugar de depender de proveedores de emisión y revendedores terceros. Agora indicó que planea operar como un único sistema operativo financiero, combinando dólares digitales, banca, billeteras y flujos de trabajo de software bajo una sola entidad regulada, y atender a clientes que incluyen negocios impulsados por IA. Los clientes conservarán la autoridad total de toma de decisiones sobre las recomendaciones de asesoría.

Agora anunció la decisión en una publicación en X:

Agora has received preliminary conditional approval from the OCC to organize as a national trust bank. A defining early milestone on the path to a full charter for Agora and regulated stablecoin infrastructure.

— Agora (@withAUSD) September 21, 2026 (publicación en X)

Al llegar a su determinación, la OCC concluyó que todas las actividades propuestas entran dentro de las operaciones de una empresa de fideicomiso conforme a la Ley de Bancos Nacionales, citando su autoridad de larga data y el reconocimiento de la Ley GENIUS de la emisión de stablecoins por bancos nacionales no asegurados. El regulador también aprobó la adquisición de las reservas de AUSD desde la afiliada como exenta de los límites cuantitativos de la Regulación W, una excepción significativa, ya que la Regulación W generalmente limita el tamaño de las transacciones entre un banco y sus afiliadas, y la exención permite que la transferencia de reservas proceda fuera de esos límites.

La aprobación conlleva un conjunto de condiciones: un mínimo de 10 millones de dólares en capital de nivel 1, con al menos la mitad mantenida en activos líquidos elegibles; 180 días de gastos operativos en liquidez libre de gravámenes; notificación obligatoria a la OCC antes de cualquier desviación significativa del plan de negocios durante los primeros tres años; y la ausencia previa de objeción para los nombramientos de altos ejecutivos.

Grupos gremiales bancarios se opusieron a la carta por motivos de supervisión y legales. La OCC rechazó esas preocupaciones, señalando su unidad de supervisión especializada para bancos novedosos y su marco de liquidación para instituciones no aseguradas bajo 12 CFR Part 51.

Catena y Bastion extienden la tendencia

Catena Trust Bank obtuvo la aprobación bajo la Decisión Corporativa #1392, y reportes indican que su infraestructura está diseñada para servir a la actividad financiera impulsada por agentes de IA. Bastion Platforms National Trust Bank recibió la Decisiónativa #1391 como una conversión de su carta estatal de fideicomiso existente, obteniendo una posición federal mientras permanece fuera del seguro de la FDIC, con la OCC ocupando ahora el lugar del régimen estatal como supervisor del banco.

Las decisiones continúan una aceleración en el otorgamiento de cartas de bancos de fideicomiso que ya ha producido aprobaciones para Ripple, BitGo, Paxos, Bridge, World Liberty, Fidelity Digital Assets, Foris DAX y Coinbase, abarcando emisores de stablecoins, custodios y empresas de infraestructura de pagos. En conjunto, las tres aprobaciones señalan que la OCC tiene la intención de seguir incorporando la emisión, custodia y liquidación de stablecoins dentro del perímetro bancario federal, incluso cuando los grupos gremiales argumentan que la agencia está excediendo su autoridad legal.

Los bancos ahora deben completar los requisitos previos a la apertura antes de recibir la autorización final para iniciar operaciones. Puntos a observar de aquí en adelante incluyen la transición estructurada de Agora de los activos y cuentas de reserva de AUSD desde su afiliada en Bermudas, y si cada institución cumple sus condiciones de capital, liquidez y gobernanza en el camino hacia la autorización completa.

Fuente: Metaverse Post