El Comité de Servicios Financieros de la Cámara votó 28-21 el 16 de septiembre para aprobar la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense, una legislación que colocaría el Bitcoin de propiedad federal bajo una reserva estatutaria del Tesoro.

El H.R. 8957, presentado por el representante republicano Nick Begich con el copatrocinio demócrata del representante Jared Golden, crearía una Reserva Estratégica de Bitcoin y un Fondo de Activos Digitales separado dentro del Departamento del Tesoro. El comité adoptó una enmienda sustitutiva antes de dictaminar favorablemente el proyecto, llevando la propuesta de reserva de Bitcoin más allá de su etapa inicial.

El Tesoro Mantendría el Bitcoin de Reserva Durante 20 Años

El texto aprobado por el comité exige que el Bitcoin federal calificado sea transferido a la Reserva Estratégica de Bitcoin y prohíbe al Departamento del Tesoro vender, intercambiar, subastar, gravar o disponer de otra forma del BTC de reserva durante al menos 20 años. Un requisito de conservación de esa duración abarcaría varios ciclos electorales y contrastaría con la práctica anterior del gobierno de subastar periódicamente el Bitcoin incautado mediante ventas públicas realizadas por agencias como el Servicio de Alguaciles de EE. UU.

Las agencias federales tendrían 60 días después de la promulgación para entregar al Tesoro un inventario completo del Bitcoin y otros activos digitales que posean, incauten o controlen. El Tesoro tendría luego 180 días para establecer la reserva y el Fondo de Activos Digitales, seguido de transferencias de los activos elegibles hacia las estructuras centralizadas.

La legislación se basa en la orden ejecutiva de marzo de 2025 del presidente Donald Trump, que instruyó al Tesoro mantener como activos de reserva el Bitcoin decomisado en lugar de venderlo de forma rutinaria. El H.R. 8957 convertiría esa estructura en ley federal mientras amplía los requisitos de reporte y custodia.

La Prueba de Reservas Anual Exigiría una Auditoría Independiente

Según el proyecto, el Tesoro tendría que establecer un sistema público de Prueba de Reservas criptográfica—un mecanismo que utiliza evidencia criptográfica para demostrar el control sobre las tenencias en cadena—y publicar un informe anual que detalle las tenencias de reserva, las transacciones y el control de las claves privadas. Un auditor tercero independiente con experiencia en atestaciones criptográficas verificaría el informe, mientras que el Contralor General de EE. UU. realizaría una supervisión continua.

La versión enmendada también instruye al Tesoro y al Departamento de Comercio estudiar adquisiciones adicionales de Bitcoin dentro de 180 días. Cualquier mecanismo propuesto debe ser neutro en cuanto al presupuesto y no puede depender de nuevos empréstitos, impuestos o gasto deficitario. El estudio puede examinar decomisos, transacciones que involucren activos gubernamentales que no sean Bitcoin y acuerdos de cooperación con estados o entidades privadas.

El representante Bill Foster se opuso a la propuesta de reserva durante la sesión de marcado, la reunión del comité en la que los miembros debaten, enmiendan y votan la legislación, cuestionando la idoneidad del Bitcoin como activo de reserva gubernamental debido a su volatilidad. Los partidarios en el comité argumentaron que la custodia centralizada del Tesoro y la retención a largo plazo darían al gobierno un marco más consistente para los activos que ya obtiene por decomiso.

La Votación Sigue al Revés del Senado para la Ley CLARITY

La acción del comité se produjo un día después de que el Senado bloqueara la Ley CLARITY en una votación de procedimiento de 49-50, dejando el paquete más amplio de estructura del mercado cripto de EE. UU. por debajo de los 60 votos requeridos bajo las reglas del Senado para cortar el debate y avanzar.

Los dos proyectos abordan partes distintas de la política cripto federal. CLARITY se enfoca en la jurisdicción regulatoria y las reglas para los mercados de activos digitales, mientras que el H.R. 8957 rige la propiedad y gestión federales del Bitcoin y otros activos digitales incautados.

El H.R. 8957 ahora puede ser presentado ante el pleno de la Cámara. No se ha programado una votación en el pleno, y la aprobación del comité no la garantiza por sí misma, ya que los líderes de la Cámara controlan el calendario de la cámara. La medida aún necesitaría la aprobación de la Cámara, la aprobación del Senado y la firma presidencial para convertirse en ley.

Fuente: [Crypto Adventure](https://cryptoadventure.com/house-committee-advances-strategic-bitcoin-reserve-bill-in-28-21-vote