El Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó el 4 de noviembre de 2026 una ley de reporte fiscal de criptoactivos que fija un cronograma definido para que los proveedores de servicios de activos digitales de la ciudad recolecten información de sus clientes y la compartan con autoridades fiscales extranjeras. Los proveedores de cripto cubiertos deberán comenzar a reunir información de los usuarios el 1 de enero de 2027, y el Departamento de Impuestos Internos comenzará a intercambiar esos datos con jurisdicciones asociadas en 2028.

La medida, titulada formalmente Ley de 2026 de Modificación de la Ordenanza de Impuestos Internos (Marco de Reporte de Criptoactivos y Estándar Común de Reporte Modificado), fue publicada en la Gaceta el 22 de mayo de 2026 y recibió su primera lectura el 3 de junio de 2026. La legislación extiende el régimen de intercambio automático de información fiscal de Hong Kong —basado en estándares de reporte desarrollados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)— a los proveedores de servicios de criptoactivos. Con la votación del 4 de noviembre, los clientes de cripto de la ciudad tendrán sus detalles de trading recopilados con fines fiscales a partir de comienzos de 2027. En términos prácticos, esto significa que los datos de cuentas y transacciones custodiados por plataformas locales serán transmitidos a las autoridades fiscales de las jurisdicciones donde los usuarios son residentes fiscales.

Qué información recopilarán los proveedores

El Marco de Reporte de Criptoactivos, conocido como CARF, establece obligaciones de debida diligencia y reporte anual para los proveedores de servicios cripto. Bajo el marco, los proveedores reúnen la información requerida y la reportan a la autoridad fiscal cada año.

Los datos requeridos incluyen detalles de identificación, información de residencia fiscal e información agregada de transacciones. Antes de preparar sus reportes, los proveedores deben primero identificar qué usuarios son residentes fiscales de jurisdicciones reportables.

Las reglas también cubren a las personas que ejercen control de entidades usuarias, como empresas. Estas personas también se identifican por su residencia fiscal en jurisdicciones reportables.

El marco está diseñado en torno a la transparencia fiscal más que a la recaudación: no determina la obligación tributaria de ningún usuario individual.

Los proveedores cubiertos incluyen a las empresas que cambian cripto por moneda fiduciaria, o una criptomoneda por otra, en nombre de clientes. La categoría abarca contrapartes, intermediarios y operadores de plataformas de trading. Las obligaciones específicas de un proveedor dependen de su vínculo con una jurisdicción según las reglas de conexión (nexus) del marco. En lo operativo, las nuevas obligaciones sitúan a las empresas cripto en una posición similar a los procesos de debida diligencia y reporte anual que los bancos y otras instituciones financieras ya cumplen bajo el régimen de intercambio existente de la ciudad.

La aprobación de la ley fue señalada en X por la cuenta Block Tax:

🇭🇰 Hong Kong: Block Tax Alert 🚨 LegCo passes CARF crypto-reporting bill Hong Kong's Legislative Council passed the Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amended Common Reporting Standard) Bill 2026 on 4 November. The law will require relevant… — Block Tax (@CryptoTaxG) November 5, 2026

Un segundo cronograma para cuentas financieras

La misma ley también actualiza el Estándar Común de Reporte, o CRS, que rige la información de cuentas financieras. El estándar modificado entra en vigencia el 1 de enero de 2028, con intercambios que comienzan en 2029. Ese cronograma corre en paralelo al calendario cripto, lo que significa que una sola ley ahora establece dos calendarios de reporte distintos.

Hong Kong comparte datos de cuentas financieras desde que su primera ley de intercambio automático fue aprobada el 22 de junio de 2016. Ese sistema exige que las instituciones financieras identifiquen las cuentas de residentes fiscales de jurisdicciones reportables y las reporten cada año. Los titulares de cuentas pueden ser solicitados a presentar autodeclaraciones, incluida su residencia fiscal. Para individuos, la residencia fiscal generalmente depende de la presencia física, como permanecer más de 183 días en un año fiscal.

La lista de jurisdicciones reportables creció de 75 en 2017 a 126 a partir del 1 de enero de 2020. En un cambio separado, una ordenanza de modificación sobre intercambio automático fue publicada en la Gaceta el 26 de junio de 2026 y entra en vigencia el 1 de enero de 2027.

En diciembre de 2024, Hong Kong indicó que planeaba completar los cambios legislativos para 2026 e iniciar los intercambios de información cripto en 2028. La votación del 4 de noviembre completa ese paso legislativo antes del primer año de recolección.

Hong Kong señala que los intercambios serán recíprocos, y estarán sujetos a salvaguardas de confidencialidad y seguridad. La reciprocidad significa que los datos pueden fluir en ambas direcciones: hacia las jurisdicciones asociadas y hacia Hong Kong.

Implementación y soporte

El Departamento de Impuestos Internos ha conformado un equipo dedicado para brindar soporte técnico y responder preguntas del sector, y planea emitir directrices sobre las nuevas reglas. Los detalles del régimen de intercambio automático de la ciudad están publicados en el sitio web oficial del departamento. El departamento también construirá un portal de reporte CARF y publicará el esquema de datos que define el formato de reporte, y señala que habrá más detalles antes de que los proveedores comiencen a recolectar datos en 2027. Esas próximas publicaciones —las directrices, el portal y el esquema de datos— son los hitos concretos a seguir a medida que se acerca el inicio de la recolección el 1 de enero de 2027.

Fuente: CoinCentral