El parlamento de Grecia aprobó el jueves un proyecto de ley que impone un impuesto del 10% sobre las ganancias de capital de criptomonedas, convirtiendo en legislación una propuesta discutida en octubre. Las reglas del impuesto a los ingresos cripto están programadas para entrar en vigor el 1 de enero de 2027 y forman parte de un paquete más amplio del Ministerio de Finanzas que aborda el servicio de la deuda, la supervisión financiera y la contabilidad gubernamental. El texto legislativo completo está publicado en el sitio web del Parlamento Helénico.

Los ingresos por staking, préstamos cripto y provisión de liquidez DeFi enfrentarán un gravamen separado del 15%. Una revisión parlamentaria también advirtió que los intercambios entre criptomonedas podrían resultar gravables según la redacción de la ley, a pesar de la intención declarada del gobierno de exentarlos.

Los inversionistas individuales con ganancias cripto netas anuales de €500 ($557) o menos estarán exentos. Por encima de ese umbral, el impuesto del 10% se aplica a la ganancia total, no solo al monto que exceda los €500. Por lo tanto, un inversionista con €600 ($669) en ganancias netas deberá €60 ($67) bajo la nueva tasa, en lugar de €10 ($11). Como se grava la ganancia total una vez superado el umbral, el monto a pagar salta de cero a aproximadamente €50 en el momento en que las ganancias netas anuales superan los €500 por tan solo €1.

Las reglas generalmente calculan las ganancias restando el costo de adquisición del valor recibido cuando la criptomoneda se dispone. Vender Bitcoin por euros es un evento gravable, pero gastar criptomonedas en bienes o servicios también puede contar como una disposición. Los inversionistas necesitarán registros de transacciones para establecer cuánto pagaron por sus activos y cuánto valían cuando se vendieron o gastaron.

Los rendimientos se tratan por separado. Según el Ministerio de Finanzas, los retornos del staking, los préstamos cripto y la provisión de liquidez a protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) se clasificarán como ingresos por intereses y se gravarán al 15%. Como las categorías se evalúan por separado, el mismo inversionista puede deber la tasa del 10% por disposiciones de posiciones valorizadas y la tasa del 15% por rendimientos en el mismo año.

El proyecto de ley también contiene mecanismos de alivio. Las pérdidas cripto calificadas que superen los €500 ($557) pueden arrastrarse durante cinco años y compensarse contra ganancias cripto futuras. Además, los inversionistas reciben una ventana de 12 meses para declarar voluntariamente ingresos cripto previamente no reportados sin multas por presentación tardía ni intereses, siempre que cumplan las condiciones de la ley y paguen dentro de los 60 días posteriores a la presentación.

La aprobación del jueves sigue a una consulta pública sobre la propuesta realizada en octubre. El borrador ya había fijado la tasa en 10%, inferior al gravamen del 15% que funcionarios griegos habían discutido en junio. El Ministerio de Finanzas ha publicado una descripción general del marco más amplio que rodea al proyecto de ley.

Los intercambios entre criptomonedas siguen siendo una pregunta fiscal

Atenas dice que intercambiar una criptomoneda por otra no debería por sí mismo desencadenar un impuesto sobre las ganancias de capital. Pero la redacción aprobada por los legisladores podría no dejar esa exclusión tan clara como el gobierno pretendía.

Una revisión del Servicio Científico del parlamento señaló el lenguaje amplio del proyecto que cubre las disposiciones hechas "a cambio de una contraprestación", según el informe del servicio (PDF). Esa frase podría incluir intercambios de token a token, dijo la revisión, aunque la explicación adjunta indica que dichos intercambios no deberían generar ganancias gravables. Los revisores recomendaron una exención explícita y sugirieron reglas más claras para los intercambios que involucren stablecoins y tokens de dinero electrónico. La distinción importa para los traders que rotan entre activos sin convertir a moneda fiduciaria.

Grecia también está preparando las reglas administrativas necesarias para poner en práctica el impuesto. Un alto funcionario del Ministerio de Finanzas dijo a Reuters que se emitirán lineamientos sobre transparencia de transacciones y auditorías fiscales en las próximas semanas, según el informe de Reuters sobre la votación.

El gobierno no ha estimado cuánto recaudará el impuesto. Los funcionarios dicen que el mercado es difícil de medir porque muchos inversionistas cripto griegos usan plataformas de trading con sede en el extranjero. A medida que se acerca el inicio del 1 de enero de 2027, los lineamientos prometidos para las próximas semanas —y si resuelven la pregunta sobre los intercambios planteada por los revisores del parlamento— moldearán cómo funciona el nuevo marco en la práctica.