Grayscale insta al Senado a votar la CLARITY Act antes del receso de agosto

Grayscale presiona a los líderes del Senado mientras se estrecha la ventana legislativa

El gestor de activos digitales Grayscale solicitó a los líderes del Senado que lleven la CLARITY Act a una votación en el pleno antes del receso de agosto, según una carta del 31 de julio dirigida al líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-SD), y al líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY). La petición se produce en medio del ajustamiento del calendario legislativo restante antes del receso.

El director jurídico de Grayscale, Craig Salm, presentó la solicitud como una prueba directa del compromiso del Congreso con una legislación integral sobre activos digitales:

"Instamos al Senado a someter la CLARITY Act a una votación en el pleno antes de que el Congreso se retire para el receso de agosto."

La empresa argumentó que la prolongada incertidumbre regulatoria ha dejado a los negocios de activos digitales vulnerables a acciones de ejecución sin un marco federal establecido que rija la participación en el mercado. Durante años, las empresas cripto de EE. UU. han operado bajo leyes de valores y materias primas promulgadas mucho antes de que existieran los activos digitales, con la SEC y la CFTC ofreciendo interpretaciones superpuestas y a veces contradictorias de sus respectivas jurisdicciones. Las acciones de ejecución de alto perfil contra las principales plataformas de negociación bajo esos estatutos han amplificado las demandas de la industria para un marco legislativo dedicado. La carta de Grayscale sostuvo que unos estándares definidos protegerían a los inversores, fomentarían la innovación responsable y reducirían los incentivos para que las empresas y el talento calificado se trasladen al extranjero.

La presión más amplia de la industria también se ha intensificado. Stand With Crypto informó de 950.000 contactos entre seguidores y legisladores federales hasta el 22 de julio. El CEO de Coinbase (Nasdaq: COIN), Brian Armstrong, describió la propuesta como lista para su consideración en el Senado y predijo que la acción en el pleno podría llegar en cuestión de semanas.

La aprobación en comité abre un camino estrecho hacia el pleno del Senado

La Comisión Bancaria del Senado avanzó el H.R. 3633 mediante una votación bipartidista de 15-9 el 14 de mayo, tras casi un año de negociaciones. Los líderes del comité presentaron la medida como un marco para salvaguardas más sólidas para los consumidores, estándares operativos más claros y herramientas federales para abordar la mala conducta en los mercados de activos digitales. De promulgarse, la CLARITY Act establecería la primera ley federal integral de estructura de mercado para activos digitales, poniendo fin a un debate de varios años sobre cómo clasificar y supervisar tokens, exchanges, custodios y otros participantes del mercado.

Grayscale caracterizó la legislación como un reglamento integral que podría determinar si los mercados de capitales cripto se desarrollan principalmente dentro de Estados Unidos. El análisis de la firma advirtió que no actuar antes del receso podría dejar la propuesta compitiendo con las prioridades de las elecciones de mitad de período durante el resto del calendario legislativo. El impulso de la estructura de mercado también se desarrolla en paralelo a una legislación separada sobre stablecoins que avanza en el Congreso, creando un momento regulatorio más amplio para el sector de activos digitales.

La aritmética de votos y las divisiones regulatorias moldean el resultado

La incertidumbre legislativa sigue siendo elevada tras la reducción por parte de Galaxy Research de su probabilidad estimada de promulgación durante 2026, del 50 % al 30 %. El paquete de 616 páginas contiene 104 secciones numeradas que abordan la estructura del mercado, la custodia, la ejecución, los stablecoins, la ética gubernamental, las protecciones para desarrolladores y las salvaguardas para las personas que poseen activos directamente.

El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, ha expresado optimismo de que el Congreso aprobará la legislación, al tiempo que enfatiza la necesidad de claridad regulatoria para exchanges, emisores e inversores. La propuesta asignaría las responsabilidades de supervisión entre la SEC y la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos, reemplazando las expectativas superpuestas con roles federales definidos, una división que ha estado en el centro de la ambigüedad regulatoria desde las primeras acciones de ejecución cripto.

El trabajo procesal restante requiere que los legisladores combinen las disposiciones desarrolladas por las comisiones de Banca y Agricultura del Senado antes de reconciliar las diferencias con la versión aprobada por la Cámara de Representantes. Grayscale identificó ese proceso de reconciliación, el tiempo limitado en el pleno y la necesidad de apoyo bipartidista como los obstáculos centrales que separan la aprobación en comité de la promulgación final.