Reguladores de la UE habrían cuestionado a Binance por sus operaciones continuas en Europa pese a la orden de cierre
Puntos clave
- •Los reguladores nacionales de la UE en Francia, Alemania y Grecia están examinando la dependencia de Binance en la exención de "solicitud inversa" después de que el exchange fuera obligado a cerrar su negocio europeo por no contar con una licencia MiCA.
- •El régimen MiCA, plenamente vigente para los proveedores de servicios de criptoactivos desde diciembre de 2024, permite a las empresas autorizadas en un estado miembro extender sus servicios a todo el bloque, mientras que generalmente prohíbe a las empresas no autorizadas ofrecer servicios de criptoactivos en la UE.
- •Los funcionarios de la ESMA han enfatizado que la exención de solicitud inversa está definida de manera estricta y no debe usarse para eludir los requisitos de licencia de MiCA.
- •Los reguladores podrían imponer multas o tomar medidas adicionales si concluyen que Binance opera fuera del alcance de la exención.
- •Binance declaró al Financial Times que está trabajando hacia la autorización MiCA y que cumple con los requisitos aplicables en las jurisdicciones donde opera.

Los reguladores de la Unión Europea están examinando el acceso continuo de Binance a los clientes del bloque, después de que el exchange de criptomonedas más grande del mundo fuera obligado a cerrar su negocio europeo por no obtener una licencia bajo el régimen de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la UE, según un informe del Financial Times (FT).
El escrutinio se centra en la exención de "solicitud inversa", una disposición que permite a empresas financieras no pertenecientes a la UE atender a clientes que inician una relación con ellas de manera independiente. Se informa que Binance recurre a esa exención para mantener sus operaciones europeas. Los funcionarios de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), el regulador de valores del bloque, han subrayado que la exención está definida de manera estricta y no debe utilizarse para eludir los requisitos de licencia de MiCA.
MiCA, el marco integral de la UE para regular los mercados de criptoactivos, entró en vigencia plena para los proveedores de servicios de criptoactivos en diciembre de 2024. El régimen exige que las empresas obtengan autorización en un estado miembro, tras lo cual pueden hacer un "pasaporte" de sus servicios a clientes en todo el bloque. Las empresas que no obtengan autorización generalmente tienen prohibido ofrecer servicios de criptoactivos en la UE.
Los reguladores nacionales, incluidos los de Francia, Alemania y Grecia, están examinando el uso de la exención por parte de Binance y han solicitado información al exchange. Los reguladores podrían imponer multas o tomar medidas adicionales si concluyen que Binance opera fuera del alcance de la exención. Más allá de Binance, las revisiones podrían establecer el punto de referencia sobre qué tan estrictamente los reguladores juzgan la dependencia de otras empresas no europeas en la exención, ya que esta está destinada a relaciones limitadas iniciadas por el cliente y no a operaciones sostenidas dentro del bloque.
Binance declaró al Financial Times que está trabajando hacia la autorización MiCA y que cumple con los requisitos aplicables en las jurisdicciones donde opera. El caso subraya los dos caminos disponibles para los exchanges no europeos bajo el régimen: obtener autorización en un estado miembro para extender servicios a todo el bloque, o limitar la actividad europea a los estrechos límites de la solicitud inversa. Reuters indicó que no pudo verificar de inmedi el informe del FT, mientras que Binance y la ESMA no respondieron de inmediato a sus solicitudes de comentarios.
La disputa somete a un escrutinio más cercano la solicitud inversa bajo MiCA, ya que los reguladores buscan evitar que empresas sin autorización para toda la UE sigan atendiendo a clientes europeos mediante exenciones destinadas a relaciones limitadas iniciadas por el cliente. Las revisiones nacionales podrían ayudar a definir los límites prácticos de la exención.