El Consejo de la Unión Europea adoptó la Decisión (PESC) 2026/1847, ampliando su marco de sanciones contra Bielorrusia al prohibir que ciudadanos y residentes bielorrusos posean, controlen o formen parte de los órganos de gobierno de proveedores de servicios de criptoactivos autorizados bajo el reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA).

La decisión, adoptada el jueves, entró en vigor el 24 de julio. Las restricciones específicas para cripto comenzarán a aplicarse desde el 25 de agosto, extendiendo sanciones anteriores que solo cubrían a proveedores de servicios de billeteras, cuentas y custodia cripto para abarcar todas las categorías de servicios de criptoactivos reconocidas bajo MiCA. MiCA, que entró plenamente en vigor en todo el bloque el 30 de diciembre de 2024, estableció el primer régimen regulatorio integral de la UE para criptoactivos, lo que significa que las firmas que atienden a clientes europeos ahora necesitan autorización bajo ese marco para operar legalmente dentro del mercado único.

Bajo el marco ampliado, los ciudadanos y residentes bielorrusos ya no podrán poseer ni controlar firmas con sede en la UE que ofrezcan servicios cripto, ni ocupar cargos en sus órganos de gobierno. Las firmas autorizadas bajo MiCA que ya tengan propiedad o gestión bielorrusa deberán reestructurar su gobierno corporativo para seguir cumpliendo con la normativa. MiCA define los servicios cubiertos como la operación de plataformas de negociación cripto, el intercambio de criptoactivos, la ejecución y transmisión de órdenes de clientes, la colocación de criptoactivos, la prestación de servicios de transferencia, la oferta de asesoría de inversión y la gestión de carteras cripto.

La medida se suma a la política de sanciones más amplia de la Unión Europea vinculada a la guerra de Rusia contra Ucrania. Bielorrusia, bajo el presidente Alexander Lukashenko, es el aliado político y militar más cercano de Rusia y ha permitido que fuerzas rusas preparen operaciones desde su territorio. Las autoridades de la UE han aumentado el escrutinio sobre la infraestructura cripto que consideran podría facilitar la evasión de sanciones o servir como canales financieros alternativos, tratando la actividad cripto vinculada a Bielorrusia como un posible conducto para intereses rusos.

El texto legal está disponible a través de EUR-Lex.

El calendario llega tras la finalización de la transición de MiCA

La restricción relacionada con Bielorrusia llega poco después de que la Unión Europea completara el período de transición de MiCA el 1 de julio. A las firmas cripto que operaban sin autorización se les ordenó liquidar gradualmente sus actividades o enfrentar medidas de aplicación una vez concluido el período de transición.

La UE adopta el 21.º paquete de sanciones contra Rusia

Más temprano el jueves, la Unión Europea adoptó su 21.º paquete de sanciones contra Rusia, ampliando su prohibición de transacciones a 14 plataformas de servicios relacionados con cripto ubicadas fuera del bloque. El paquete también introdujo un mecanismo que permite a la UE prohibir transacciones con proveedores extranjeros de servicios cripto cuando las autoridades determinen que se están utilizando para ayudar a Rusia a eludir sanciones.

Las medidas finales ampliaron una propuesta publicada el 11 de junio, cuando la Comisión Europea había propuesto apuntar a 11 plataformas cripto. El paquete aprobado elevó esa cifra a 14.

La propuesta siguió a una acción tomada por el Reino Unido el 26 de mayo, cuando las autoridades británicas sancionaron a Huobi Global S.A., la empresa con sede en Panamá detrás de HTX. Funcionarios del Reino Unido alegaron que la compañía apoyaba redes financieras vinculadas a Rusia conectadas con las entidades sancionadas A7 y Garantex.

En respuesta a esas acusaciones en ese momento, HTX dijo a Cointelegraph que el cumplimiento regulatorio seguía siendo su máxima prioridad y afirmó que el exchange cumplía estrictamente con los marcos regulatorios en cada jurisdicción donde opera.

Bielorrusia mantiene su impulso cripto doméstico

Las restricciones más recientes de la UE llegan mientras Bielorrusia ha promovido cada vez más el uso de criptomonedas a nivel doméstico, al tiempo que enfrenta años de sanciones financieras por parte de gobiernos occidentales.

En septiembre de 2025, el presidente bielorruso Alexander Lukashenko instó al sector bancario del país a ampliar el uso de criptomonedas y sistemas modernos de pago digital, según la Agencia Telegráfica Bielorrusa. Durante una reunión con líderes de bancos centrales y comerciales, Lukashenko sostuvo que los métodos financieros tradicionales ya no eran suficientes para una economía que opera bajo amplias sanciones internacionales.

Lukashenko dijo que los activos digitales deberían desempeñar un papel mayor en los pagos transfronterizos y las operaciones financieras domésticas. Argumentó que las criptomonedas podrían reducir la dependencia de intermediarios financieros, al tiempo que permiten transacciones automatizadas mediante contratos inteligentes y otorgan a los usuarios más control sobre sus activos. También señaló que los exchanges cripto bielorrusos estaban encaminados a potencialmente duplicar el valor de los pagos externos para fin de año e instruyó a los bancos a apoyar activamente el creciente uso de transacciones con criptomonedas en el país.

Ese impulso llegó solo días después de que Lukashenko criticara públicamente a su gobierno por no entregar un marco integral de supervisión de criptomonedas que había solicitado por primera vez en 2023. Según la Agencia Telegráfica Bielorrusa, el presidente citó hallazgos de una inspección no programada realizada por el Comité de Control del Estado, que informó que aproximadamente la mitad de los fondos que inversionistas bielorrusos transfirieron a plataformas cripto extranjeras no regresaron.

Lukashenko dijo que los hallazgos demostraban la necesidad de una supervisión más sólida y mayor protección para los inversionistas. Instruyó a funcionarios a establecer reglas transparentes y nuevos mecanismos de supervisión que protegieran a ciudadanos, empresas y los intereses financieros del Estado, permitiendo al mismo tiempo que compañías bielorrusas y extranjeras legítimas continúen operando en el sector de activos digitales del país.

Bielorrusia permite transacciones con criptomonedas desde 2018 bajo un marco legal administrado a través del Hi-Tech Park del país. Más recientemente, Lukashenko ha respaldado medidas adicionales, incluida la orientación del comercio minorista de cripto hacia exchanges domésticos y el fomento del desarrollo de una industria de minería de criptomonedas respaldada por el Estado para aprovechar el excedente eléctrico de Bielorrusia.

Las sanciones más recientes de la Unión Europea imponen ahora límites adicionales sobre cómo los ciudadanos y residentes bielorrusos pueden participar en el mercado cripto regulado dentro del bloque, incluso mientras Bielorrusia continúa incorporando activos digitales como parte de su estrategia financiera doméstica.