ESMA advierte que los mercados de predicción podrían no estar autorizados para atender a usuarios de la UE
Puntos clave
- •ESMA señaló que los mercados de predicción podrían exponer a los usuarios a riesgos para la protección de los inversionistas, así como a operaciones con información privilegiada y manipulación del mercado.
- •Los contratos de eventos podrían requerir autorización conforme a MiFID II si se clasifican como instrumentos financieros, aunque también podrían aplicarse normas nacionales sobre juegos de azar o criptoactivos.
- •Polymarket y Kalshi restringen el acceso en algunas jurisdicciones europeas, pero siguen estando ampliamente no autorizadas en toda la UE.
- •Polymarket está ampliando su participación en Europa, mientras Kalshi conversa con reguladores sobre su expansión internacional.
- •Kalshi ha superado a Polymarket en volumen de operaciones y reportó más de $400 millones en volumen mensual de operaciones con materias primas en agosto.

La Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) expresó su preocupación por el hecho de que plataformas de mercados de predicción como Polymarket y Kalshi ofrezcan servicios a usuarios de la Unión Europea sin las autorizaciones regulatorias necesarias.
ESMA señaló que los mercados de predicción presentan riesgos para la protección de los inversionistas y la integridad del mercado, incluidos posibles casos de uso de información privilegiada y manipulación del mercado. El regulador agregó que estas plataformas, que crecen rápidamente, requieren supervisión continua.
La autoridad ya había advertido que los contratos de eventos ofrecidos por los mercados de predicción podrían quedar comprendidos en las normas de la Unión Europea sobre opciones binarias si funcionan como instrumentos financieros. Por lo tanto, las empresas que presten servicios de inversión relacionados con esos productos podrían necesitar autorización conforme al marco de la Directiva sobre Mercados de Instrumentos Financieros II (MiFID II) del bloque. La clasificación de cada producto sigue siendo fundamental para determinar qué autorización o normas nacionales podrían aplicarse.
Algunos productos de los mercados de predicción también podrían estar sujetos a las normas nacionales sobre juegos de azar o, en determinadas circunstancias, al marco de la UE para criptoactivos.
En una declaración compartida en X, ESMA dijo:
“Although available data mainly reflect global market activity and do not permit an assessment of @europeanunion retail participation, prediction markets do not appear to have gained significant traction in the EU compared with the US,” says @ESMAComms . “This may be explained by… pic.twitter.com/qRUFEOdQh9 — BitKE (@BitcoinKE) September 11, 2026
Polymarket y Kalshi siguen estando ampliamente no autorizadas en toda la UE. Sin embargo, ambas plataformas permiten el acceso en algunas jurisdicciones europeas, mientras restringen a los usuarios en otras. Los usuarios europeos también pueden intentar evadir las restricciones geográficas mediante herramientas como las redes privadas virtuales.
Polymarket ha dicho que está expandiendo su presencia en Europa y que se unió al grupo comercial con sede en Bruselas Blockchain for Europe. El director jurídico de la empresa dijo que Polymarket estaba comprometida con dialogar con los responsables de políticas de la UE.
Kalshi, que ha superado a Polymarket en volumen de operaciones, también ha dicho que conversa con reguladores internacionales sobre su expansión en el extranjero.
Las dudas regulatorias surgen mientras los mercados de predicción se expanden más allá de las apuestas políticas hacia los deportes, las materias primas y los mercados financieros. Kalshi reportó más de $400 millones en volumen mensual de operaciones con materias primas en agosto, lo que destaca el rápido crecimiento del sector. La supervisión continua de ESMA, junto con las conversaciones de las plataformas con los reguladores, ayudará a determinar cómo se tratarán estos productos a medida que amplíen sus ofertas.
Fuente: BitcoinKE