El órgano de auditoría filipino señala fondos no liquidados de ayuda para el sustento de la Vicepresidencia y deficiencias documentales
Puntos clave
- •2.055 millones de pesos en ayuda para el sustento bajo el programa Mag Negosyo Ta 'Day de la OVP, otorgados a 137 beneficiarios, permanecían sin liquidar al 31 de diciembre de 2025, con documentos presentados entre nueve y 156 días después del plazo establecido.
- •La CoA identificó deficiencias documentales en 3.3 millones de pesos en subvenciones a 22 organizaciones de la sociedad civil, incluidas propuestas sin los detalles del estudio de factibilidad, affidávits notariados faltantes y evaluaciones técnicas y financieras no documentadas.
- •La auditoría también citó registros incompletos de distribución de ayuda, transmisiones de Solicitudes y Comprobantes de Entrega retrasadas entre uno y 446 días, y discrepancias entre los informes de situación de la OVP y los datos de los gobiernos locales durante la ayuda en desastres.
- •La OVP estuvo de acuerdo con los hallazgos y aceptó medidas correctivas como cartas de exigencia a beneficiarios incumplidos, plantillas de propuesta revisadas y plazos de reporte más estrictos en las oficinas satélite.
- •La CoA emitió opiniones sin salvedades sobre los estados financieros 2025 tanto de la OVP como de la Oficina del Presidente, al tiempo que instó a la OP a reclasificar 35 millones de pesos en estructuras terminadas aún registradas en cuentas de construcción.

La Comisión de Auditoría (CoA) señaló a la Oficina de la Vicepresidencia (OVP) por la liquidación tardía de millones de pesos en ayuda para el sustento, junto con deficiencias documentales en subvenciones otorgadas a organizaciones de la sociedad civil.
En su Informe de Auditoría Anual 2025, el órgano estatal de auditoría indicó que 2.055 millones de pesos en asistencia para el sustento bajo el programa Mag Negosyo Ta 'Day de la OVP, otorgados a 137 beneficiarios, permanecían sin liquidar al 31 de diciembre de 2025. La presentación de los documentos de liquidación correspondientes se retrasó entre nueve y 156 días más allá del plazo establecido. Los documentos de liquidación son el registro principal de cómo se gastaron realmente los fondos otorgados por el gobierno, y presentarlos a tiempo es lo que permite a los auditores verificar que el dinero público cumplió su propósito previsto.
"Esto indicó debilidades en los mecanismos de monitoreo y seguimiento, y redujo la certeza de que las subvenciones se utilizaron para sus fines previstos", dijo la CoA.
Los auditores estatales también descubrieron deficiencias documentales en 3.3 millones de pesos en subvenciones otorgadas bajo el mismo programa a 22 organizaciones de la sociedad civil. Las propuestas de proyecto carecían de los detalles requeridos del estudio de factibilidad, faltaban affidávits notariados y las evaluaciones técnicas o financieras no fueron documentadas adecuadamente. Estos requisitos son las salvaguardas destinadas a establecer, antes de la liberación de los fondos, que los beneficiarios puedan realistically cumplir con sus proyectos propuestos.
"Estas brechas redujeron la certeza de que se aplicaran consistentemente los procedimientos de evaluación apropiados y los controles documentales", dijo la comisión.
La auditoría también señaló debilidades en el monitoreo por parte de la OVP de los programas de servicio social, incluida la distribución de bolsas PagbaBAGo y paquetes de alimentos bajo el programa Relief for Indigents and Individuals in Crises and Emergencies. La CoA encontró archivos maestros incompletos o faltantes y recibos de acuse de recibo, incluidos documentos sin las firmas requeridas. Mientras tanto, la transmisión de las Solicitudes y Comprobantes de Entrega (Request and Issue Slips) entre oficinas satélite y divisiones consolidadoras se retrasó entre uno y 446 días.
"Estas deficiencias redujeron la certeza sobre la integridad, confiabilidad y verificabilidad de los registros de distribución de ayuda y debilitaron los controles sobre las Operaciones de Auxilio", dijo el informe de auditoría.
Los auditores también señalaron discrepancias entre los informes de situación de la OVP y los datos de los gobiernos locales durante las operaciones de ayuda en desastres, la emisión de órdenes de misión sin límites especificados y listas de distribución de beneficiarios que no habían sido verificadas.
La OVP estuvo de acuerdo con los hallazgos de la auditoría y aceptó implementar las medidas correctivas recomendadas. Estas incluyen el envío de cartas de exigencia a los beneficiarios que no cumplieron con los requisitos liquidación, la revisión de las plantillas de propuesta y la aplicación de plazos de reporte más estrictos en sus oficinas satélite.
A pesar de los hallazgos, la CoA emitió una opinión sin salvedades sobre la razonabilidad de los estados financieros de la OVP para el año calendario 2025. Una opinión sin salvedades es la calificación de auditoría más limpia de la comisión y se refiere a la razonabilidad de los estados financieros en sí, de forma separada de los hallazgos operativos y documentales planteados en el mismo informe.
Oficina del Presidente
En un informe separado, la comisión elogió a la Oficina del Presidente (OP) por utilizar su Fondo de Contingencia para Propósitos Especiales para apoyar el Plan de Desarrollo de Instalaciones de Salud de Filipinas 2020-2040, al tiempo que pidió mejoras en el monitoreo de proyectos y en los reportes financieros.
La CoA dijo que la agencia necesitaba fortalecer sus mecanismos para los proyectos implementados mediante transferencias de fondos y mejorar los correspondientes reportes financieros. Recomendó una mayor coordinación entre la Oficina de Ingeniería y la Oficina de Finanzas de la OP para asegurar la finalización oportuna de los proyectos y registros financieros precisos.
Los auditores también pidieron la reclasificación de 35 millones de pesos en estructuras terminadas que permanecían registradas en cuentas de construcción. Según el informe, la administración de la OP aceptó realizar los asientos de ajuste necesarios.
La comisión también informó que la OP logró una tasa de cumplimiento del 100% en sus principales indicadores de desempeño, que abarcan los programas de supervisión, asesoría, servicios legales, legislativos y del personal ejecutivo presidencial.
La CoA señaló que la OP había resuelto siete de las nueve recomendaciones de auditoría arrastradas del ejercicio fiscal anterior, una práctica de seguimiento que mantiene registrados los compromisos de las agencias y los somete a revisión en los informes de auditoría anuales siguientes. La agencia también se comprometió a presentar su plan de Género y Desarrollo con mayor antelación para permitir tiempo suficiente para su revisión y endoso por parte de la Comisión Filipina de la Mujer.
La comisión asimismo emitió una opinión sin salvedades sobre los estados financieros 2025 de la OP, indicando que fueron presentados de manera razonable, en todos los aspectos materiales, bajo el marco aplicable de reporte financiero.
— Pexcel John Bacon, BusinessWorld
Fuente: BusinessWorld