Siete senadores demócratas dijeron el 16 de septiembre que siguen comprometidos con la aprobación de la Ley CLARITY después de que el Senado no lograra avanzar el proyecto de ley de estructura de mercado para activos digitales el día anterior, y aseguraron que las negociaciones bipartidistas continuarán.

Su declaración siguió a una votación de cierre celebrada el martes 15 de septiembre a las 2:19 p. m., en la que la moción recibió 49 votos a favor y 50 en contra, por debajo de los tres quintos de apoyo —en la práctica, 60 votos— que el Senado requiere para avanzar con la H.R. 3633. El cierre es el mecanismo del Senado para poner fin al debate sobre un proyecto de ley y permitir que la cámara avance hacia su aprobación final.

Los demócratas reafirman su compromiso tras el voto fallido

Kirsten Gillibrand, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, Mark Warner y Raphael Warnock firmaron la declaración. Los senadores señalaron que los demócratas habían trabajado durante dos años en la legislación sobre criptoactivos, citando entre sus objetivos la protección del consumidor, las sanciones para los actores malintencionados y la certeza regulatoria. También solicitaron disposiciones éticas que abarquen a los funcionarios electos.

Cabe destacar que los siete senadores votaron en contra de la moción procesal del 15 de septiembre. Sin embargo, su declaración calificó el voto como un revés y no como el final, y afirmó que siguen comprometidos con el trabajo bipartidista en la legislación.

El voto del Senado deja el proyecto por debajo del umbral de tres quintos

La moción fallida impidió que la cámara avanzara con la H.R. 3633, que establecería reglas federales para los productos digitales a través de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Fut de Productos Básicos (CFTC). Cómo se divide la supervisión de los activos digitales entre ambas agencias es la pregunta central que el proyecto busca resolver: el tipo de certeza regulatoria que los senadores citaron como objetivo de su esfuerzo de dos años. El proyecto también incluye disposiciones relacionadas con la Reserva Federal y la moneda digital del banco central. Dado que el proyecto lleva la designación H.R., se originó en la Cámara de Representantes y necesitaría la aprobación de ambas cámaras del Congreso antes de convertirse en ley. Con la moción derrotada, por ahora no entra en vigor ningún nuevo marco federal.

Mientras tanto, las negociaciones previas a la votación abarcaron una serie de temas, incluidos la ética, la protección del consumidor, las finanzas ilícitas y la integridad del mercado.

La normativa de la SEC y la CFTC sigue en el centro de atención

Varios analistas se pronunciaron sobre las perspectivas de la legislación. Los analistas de StoneX dijeron que es poco probable que el proyecto se apruebe durante el actual Congreso. Los analistas de Bernstein esperan que la SEC y la CFTC inicien normativas específicas en áreas que incluyen la clasificación de tokens cripto nativos, las protecciones para DeFi y la infraestructura de autocustodia. Bernstein también identificó las reglas de tokenización de acciones como otra área potencial de actividad regulatoria.

Los analistas de JPMorgan dijeron que las reglas de las agencias podrían establecer salvaguardas mientras el Congreso considera la legislación, aunque señalaron que dichas reglas serían menos duraderas que las leyes estatutarias.

La periodista Eleanor Terrett informó que la declaración se produjo en medio de los primeros esfuerzos por reactivar las conversaciones bipartidistas, y tres fuentes familiarizadas con las discusiones le dijeron que los legisladores estaban evaluando el interés en regresar a las negociaciones. Cualquier nuevo intento de hacer avanzar el proyecto tendría que superar el mismo umbral de 60 votos, lo que convierte el progreso en esas conversaciones en el próximo hito de la legislación.