Los traders de Polymarket redujeron al 27% el 29 de julio la probabilidad de que la CLARITY Act se convierta en ley en 2026, tras la decisión del Senado de posponer la acción sobre el proyecto de ley de estructura del mercado cripto justo antes de su receso de verano.

BREAKING: Odds the Clarity Act is signed into law crash to an all-time low, as the Senate prepares for August recess. 27% chance. pic.twitter.com/AErnXpVXEZ — Polymarket (@Polymarket) July 29, 2026

El precio del contrato de Polymarket refleja las expectativas del mercado y no una previsión independiente, pero subraya el creciente escepticismo sobre si los legisladores pueden resolver los desacuerdos centrales del proyecto en la ventana legislativa restante. Galaxy Digital, por separado, también rebajó su propia probabilidad estimada de aprobación al 30%.

La agenda del Senado presiona el cronograma de la CLARITY Act

La Cámara de Representantes ya avanzó su propia versión de la legislación sobre estructura del mercado, dejando al Senado como el principal obstáculo antes de que ambas cámaras puedan conciliar diferencias y enviar un proyecto final al Presidente.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, retrasó el examen del proyecto mientras la cámara daba prioridad a un paquete de sanciones a Rusia y a varios nominados federales. El 28 de julio, los senadores votaron a favor de avanzar la medida de sanciones, reduciendo aún más el número de días de trabajo antes del receso del 8 de agosto.

Los participantes de la industria han instado a Thune a iniciar el proceso de cloture antes del receso. Aunque es posible que no haya una votación final de inmediato, una votación de prueba de procedimiento podría revelar si el proyecto cuenta con suficiente apoyo bipartidista para avanzar más adelante en el año.

Las disposiciones sobre ética siguen siendo un obstáculo importante. Según el senador Thom Tillis, la aplicación de estas disposiciones podría recaer en los fiscales generales estatales y no solo en el Departamento de Justicia. Las conversaciones abarcan tanto a funcionarios electos como su posible participación en activos digitales.

Un segundo punto de disputa se refiere a las recompensas de stablecoins. Los grupos del sector bancario han presionado para restringir los productos que generan rendimiento, alegando preocupaciones por la competencia con los depósitos tradicionales. Las empresas cripto responden que tales restricciones podrían limitar la elección de los consumidores.

Más allá de un acuerdo sobre ética, la legislación debe superar los obstáculos de procedimiento del Senado, obtener la aprobación plena de la cámara y conciliarse con la versión de la Cámara de Representantes, una secuencia que hace cada vez menos probable su aprobación antes del receso.

La CLARITY Act dividiría la supervisión de los activos digitales entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Sus defensores describen el marco regulatorio como uno que ofrecería a exchanges, emisores de tokens y proyectos blockchain directrices claras para operar en Estados Unidos. En ausencia de una legislación integral, la regulación de los activos digitales ha dependido de un mosaico de acciones de cumplimiento de la SEC y de la supervisión de la CFTC, dejando a los participantes del mercado sin una guía definitiva sobre cómo se clasifican los tokens.

Grandes instituciones financieras respaldan el proyecto

El representante Mike Haridopolos, de Florida, reiteró su apoyo durante una aparición el 28 de julio en Fox Business Network, y advirtió que nuevos retrasos empujarían la inversión y el empleo hacia jurisdicciones que ya cuentan con regulaciones claras para las criptomonedas. La Unión Europea implementó su marco Markets in Crypto-Assets (MiCA) en 2024, estableciendo uno de los primeros regímenes regulatorios integrales para criptoactivos entre las principales economías.

Una coalición de grandes instituciones financieras, entre ellas BlackRock, Goldman Sachs, Franklin Templeton, Fidelity, Charles Schwab y SoFi, respalda la legislación. La senadora Cynthia Lummis citó ese apoyo para refutar las afirmaciones de que Wall Street se opone al proyecto.

La Consumer Technology Association ha expresado preocupaciones similares, argumentando que la incertidumbre regulatoria prolongada podría trasladar capital y oportunidades de empleo al extranjero.

Paul Atkins, ex presidente de la SEC, había señalado anteriormente que la SEC, actuando como regulador independiente, podría abordar el problema de la estructura del mercado mediante su propia facultad normativa si el Congreso no aprueba legislación. No obstante, indicó que una ley ofrecería una solución más duradera. Aunque la SEC puede definir de forma independiente el estatus regulatorio de ciertos tokens, exchanges y valores, la elaboración de normas por parte de la agencia no puede sustituir plenamente una ley que asigne jurisdicción regulatoria entre la SEC y la CFTC.

La próxima gran prueba para el proyecto es una contrapropuesta bipartidista sobre ética. Si la Casa Blanca la acepta, podría facilitar el camino para las negociaciones después del receso. Aun así, con un calendario legislativo ajustado y el desacuerdo sin resolver sobre las disposiciones de stablecoins, la CLARITY Act enfrenta por ahora sus perspectivas más inciertas hasta la fecha.

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