La Casa Blanca dice que los demócratas del Senado de EE. UU. deberían aceptar el lenguaje ético incluido en la Digital Asset Market Clarity Act después de que el presidente Donald Trump aceptara posibles restricciones a sus actividades comerciales en criptomonedas, aunque los demócratas sostienen que las disposiciones siguen siendo demasiado débiles.

A medida que pasa el tiempo, las posibilidades de que la Clarity Act se apruebe en 2026 se vuelven más difíciles, con una sección que impone límites personales en cripto a altos funcionarios del gobierno aún en el centro de las negociaciones. El lenguaje ético, divulgado por primera vez esta semana cuando circuló un borrador final de trabajo del proyecto, impondría una restricción sin precedentes a un presidente en funciones. Sin embargo, los demócratas objetan con firmeza tanto la forma en que se aplicaría la disposición como su duración temporal.

Los demócratas del Senado que negocian la legislación habían exigido un texto que impusiera límites sin precedentes a los intereses comerciales cripto de Trump. Trump sorprendió a muchos observadores al aceptar ciertas restricciones, pero los demócratas criticaron la versión publicada esta semana por considerarla demasiado endeble.

Incluso si los demócratas consideran débil el texto, las concesiones del presidente permitirían que la ley federal restrinja lo que puede hacer en la industria cripto, reconociendo en la práctica que los límites a sus intereses comerciales multimillonarios pueden ser una medida ética adecuada. Los republicanos y la Casa Blanca han reaccionado con dureza al rechazo de los demócratas a esa concesión.

“Es exactamente lo que los demócratas pidieron”, dijo a CoinDesk Patrick Witt, asesor cripto de la Casa Blanca. Witt dijo que Trump aceptó “someterse a restricciones de conducta. Ningún otro presidente ha hecho eso”, mientras que los demócratas ahora buscan mayores facultades de aplicación en su contra.

“Lo siento, pero no se pueden conectar dos jonrones con un solo swing”, dijo Witt en una entrevista con CoinDesk TV.

La disputa sobre las reglas de conflicto de interés del gobierno había ralentizado durante meses el avance de la Clarity Act y ahora podría llevar el proyecto más allá del período en el que podría convertirse en ley con mayor facilidad en 2026. La publicación esta semana del borrador final de trabajo marcó la primera vez que el lenguaje ético circuló abiertamente, lo que provocó una respuesta hostil de muchos demócratas.

“Donald Trump recaudó más de $1.4 billion de emprendimientos de criptomonedas, y este proyecto no hace nada para impedir que aspire sus próximos $1.4 billion en ganancias cripto”, dijo la senadora Elizabeth Warren, demócrata de Massachusetts y miembro de mayor rango de su partido en el Comité Bancario del Senado, en referencia a los ingresos cripto que Trump declaró para 2025. Warren dijo que el presidente “simplemente ignoraría la ley” tal como está propuesta.

El texto prohibiría temporalmente a altos funcionarios del gobierno, incluidos el presidente, el vicepresidente, miembros del Congreso y jueces federales, emitir o patrocinar criptomonedas. No se aplicaría retroactivamente y no cubriría todos los tipos de actividad comercial relacionada con cripto. Como resultado, es poco probable que la disposición obligue a Trump a abandonar algunos de sus vínculos cripto más prominentes, incluida su participación accionaria en World Liberty Financial. Podría necesitar crear cierta separación legal, como colocar determinadas inversiones en fideicomisos a los que no pueda acceder directamente.

Los negociadores que antes debatían si debía incluirse una sección ética en el proyecto ahora se concentran en quién aplicaría las reglas. El borrador deja la aplicación en manos de las autoridades federales a través del U.S. Department of Justice, que no podría presentar una demanda penal ni multar a un infractor por más de $500,000. Los demócratas han argumentado que los fiscales generales estatales también deben poder aplicar la disposición, para que la aplicación no pueda ser bloqueada por la Casa Blanca de Trump.

Otra limitación importante es la fecha de finalización de la disposición. Expira a comienzos de 2029, y un futuro Department of Justice, si operara bajo una nueva administración demócrata, no estaría autorizado a perseguir actividades ocurridas antes de su mandato. Eso significa que Trump solo podría ser investigado por su propio DOJ, para el cual nominó como U.S. attorney general a su exabogado personal.

Los demócratas sostienen que es poco probable que un leal a Trump adopte una postura agresiva de aplicación contra el presidente. Trump ha despedido a funcionarios que lo investigaron en el pasado y ha ordenado procesamientos contra algunos de ellos.

“Esto es inaceptable para los demócratas, que quieren que los fiscales generales estatales puedan aplicar la disposición, y es el área en la que esperamos que se concentren con mayor intensidad en las negociaciones de los próximos días”, según un análisis de Beacon Policy Advisors.

Algunos de los principales lobistas cripto han argumentado en privado que los demócratas no están siendo realistas. Si los legisladores esperaban que Trump enfrentara consecuencias penales severas por más de $1 billion obtenidos de sus intereses cripto el año pasado, nunca era probable que lograran ese resultado, han sostenido esos lobistas. Dicen que el resultado más sólido probable es la regla ética formal y muy inusual que ahora apunta a los intereses comerciales del presidente.

Durante meses, los lobistas también han argumentado que, independientemente de las fallas de la Clarity Act, no aprobarla dejaría a EE. UU. sin herramientas de aplicación específicas, salvaguardas para consumidores, claridad regulatoria ni estándares éticos para líderes del gobierno. Eso convierte la disputa ética en algo más que una pelea secundaria: ahora es uno de los temas que determinarán si el paquete más amplio de estructura de mercado cripto puede llegar al pleno del Senado.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, dijo el jueves que era poco probable que la Clarity Act cumpliera su objetivo de aprobarse antes de que los legisladores se marchen al largo receso de verano. No alcanzar ese plazo podría reducir significativamente las posibilidades de que la legislación avance en 2026.

Los líderes de tres importantes organizaciones de defensa cripto de EE. UU. —Crypto Council for Innovation, Digital Chamber y Blockchain Association— enviaron el viernes una carta al liderazgo del Senado instando a los legisladores “a priorizar su consideración en el pleno para que este proceso legislativo bipartidista pueda avanzar”. Witt rechazó la evaluación de Thune y dijo que todavía ve una vía para actuar en la primera semana de agosto, los últimos días del Senado antes del receso.

Thune también dijo el jueves que el Senado necesita determinar “dónde están los votos” sobre Clarity. El lenguaje ético y varias otras disposiciones siguen siendo motivo de controversia, y el proyecto aún no parece contar con los 60 votos afirmativos requeridos para su aprobación.

Legisladores demócratas, incluida la senadora Angela Alsobrooks de Maryland, una de los dos demócratas que votaron para aprobar el proyecto en comité, han dicho que la legislación “se queda corta” y “debe fortalecerse”. Republicanos, incluido el senador Bernie Moreno, han instado a ignorar las “mentiras” de los demócratas sobre lo que Moreno llamó el “lenguaje ético más poderoso en la historia de EE. UU.” en una publicación en X: https://x.com/berniemoreno/status/2079998231300243690.

El otro demócrata que votó a favor de Clarity en comité y fue uno de los principales negociadores de la sección que limita a los funcionarios del gobierno habría usado un lenguaje aún más duro al describir el borrador. Algunos republicanos, incluido el senador Thom Tillis, también han expresado preocupaciones sobre el texto en su forma actual.

La senadora republicana Cynthia Lummis, otra legisladora central en las negociaciones, escribió el viernes en X que “en lugar de hacer lo mínimo, el presidente Trump aceptó voluntariamente barreras más estrictas, una aplicación significativa y mayor transparencia de lo que exigía la ley. Ese es un liderazgo que establece un estándar más alto”. La publicación está disponible en https://x.com/SenLummis/status/2080657758395789369.

Lummis también dijo a CoinDesk que la disposición ética además impediría que las plataformas cripto listen activos que violen las restricciones de conflicto de interés, un aspecto que los participantes de la industria cripto dicen que aún están revisando.

“Esta es una disposición histórica, y debería reconocerse como tal”, dijo Witt a CoinDesk sobre la sección que aún está en disputa. “Es hora de dejar la política de lado y avanzar con este proyecto”.