El impulso detrás de la Ley CLARITY se está acelerando, pero el liderazgo del Senado indicó que la legislación sobre criptomonedas probablemente no llegará a una votación final antes del receso de agosto de la cámara.

El proyecto establecería el primer marco regulatorio federal integral para los activos digitales en Estados Unidos, determinando qué agencia supervisa qué tipos de tokens. La Unión Europea implementó su regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCA) en 2024, dando a las empresas europeas reglas unificadas, mientras que las compañías estadounidenses han operado bajo guías cambiantes de agencias y acciones de cumplimiento. Aunque los partidarios han conseguido el amplio respaldo que buscaban, aún enfrentan una escasez tanto de tiempo como de votos bipartidistas.

Crece el apoyo de la industria y de las fuerzas del orden

Más de 200 grupos de la industria cripto han instado al Senado a actuar, incluidos la Blockchain Association, el Crypto Council for Innovation y la Digital Chamber. En una carta conjunta, las organizaciones pidieron una aprobación rápida, argumentando que reglas claras evitarían que las empresas cripto se trasladaran fuera de Estados Unidos.

Strong support continues to flow in for the Clarity Act. I wonder who else will come out in support of the bill today… 🤔 — Patrick Witt (@patrickjwitt) July 24, 2026

La legislación ganó fuerza adicional esta semana cuando la senadora Cynthia Lummis publicó un texto del proyecto actualizado que mejora las protecciones para los clientes. La redacción revisada garantizaría que los inversionistas conserven la propiedad de sus activos cripto si un exchange quiebra, una salvaguarda que no existía cuando Celsius y Voyager colapsaron en 2022, dejando a los clientes sin acceso a sus fondos durante años y recuperando solo reembolsos parciales.

El apoyo de las fuerzas del orden también se ha ampliado. Tras el respaldo inicial de una organización policial la semana pasada, la National Fraternal Order of Police (FOP), que representa a más de 382,000 agentes, respaldó el proyecto enmendado el viernes.

🚨🚨 National Fraternal Order of Police Endorse Clarity Act "…. the FOP's initial concerns have been satisfactorily addressed and we look forward to working with you to get the amended bill passed." pic.twitter.com/GzrhQXnlDv — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 24, 2026

La FOP afirmó que sus "preocupaciones iniciales han sido atendidas satisfactoriamente" después de que los legisladores revisaran las disposiciones de protección para desarrolladores.

El conteo de votos en el Senado sigue siendo insuficiente

El proyecto requiere 60 votos para avanzar en el Senado. Los republicanos tienen 53 escaños, lo que significa que al menos siete demócratas tendrían que apoyar la medida. Actualmente, ninguno ha indicado que votará a favor.

La Cámara de Representantes aprobó la legislación en julio de 2025, con 78 demócratas votando a favor. El proyecto asignaría la mayor parte de la autoridad de supervisión cripto a la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), un regulador de mercados que ya supervisa derivados de materias primas, en lugar de a la Securities and Exchange Commission (SEC). Bajo el proyecto, los tokens certificados como suficientemente descentralizados serían tratados como commodities digitales bajo jurisdicción de la CFTC, mientras que los tokens que funcionen como contratos de inversión seguirían siendo valores regulados por la SEC.

La disputa política central gira en torno al presidente Donald Trump, quien informó aproximadamente $1.4 billion en ingresos relacionados con cripto el año pasado, según su propia declaración financiera. La mayoría de esos ingresos provino de su meme coin $TRUMP y de su firma World Liberty Financial. Los demócratas han caracterizado esto como un conflicto de interés.

Los republicanos agregaron nuevas disposiciones éticas para abordar esas preocupaciones, pero los demócratas sostienen que las reglas contienen lagunas significativas. La aplicación recaería exclusivamente en el Departamento de Justicia de Trump, cuyo jefe interino, Todd Blanche, fue anteriormente abogado personal de defensa de Trump. Las autoridades estatales quedarían impedidas de actuar.

Además, una excepción protege las monedas creadas antes de que un funcionario asuma el cargo, una disposición que cubre la moneda $TRUMP, lanzada días antes de la investidura de Trump. Las reglas éticas también expirarían en 2029.

Como resultado, los dos demócratas que anteriormente apoyaban el proyecto retiraron su respaldo. Una de ellos, la senadora Angela Alsobrooks, calificó la propuesta de "wild and unserious and stone crazy." El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, también ha instruido a los demócratas a centrarse en asuntos relacionados con Trump antes de las elecciones, elevando el costo político de un voto afirmativo.

Restricciones de tiempo y probabilidades en descenso

El calendario legislativo deja poco margen. Está previsto que el Senado trabaje una semana adicional en agosto antes de entrar en receso hasta el 14 de septiembre, después de lo cual los proyectos de presupuesto y asignaciones de defensa dominarán la agenda.

El líder del Senado John Thune dijo a Punchbowl News que espera al menos iniciar el trámite en el pleno, pero no prevé una votación final antes del receso. "I don't think we'll be able to get them done," dijo a periodistas.

Los mercados de apuestas reflejan una confianza menguante. En Polymarket, las probabilidades de aprobación del proyecto este año cayeron a aproximadamente 37% el viernes, desde más de 80% en la primavera. La firma de investigación Galaxy también redujo su estimación de probabilidad a 50% desde 75% en mayo, y la recortó aún más a 30% en una actualización del viernes.

Algunos actores de la industria siguen siendo cautelosamente optimistas y atribuyen los retrasos al lobby del sector bancario. Creen que la mayor oportunidad del proyecto llegará después de las elecciones de noviembre.

"The votes are there, but the election politics are louder. The latter will dissipate after November and that's a narrow but very possible window," informó Fortune, citando a Ron Hammond, jefe de política de la firma de trading Wintermute.

Hasta que la Ley CLARITY se convierta en ley, la regulación cripto de Estados Unidos descansa en órdenes ejecutivas que un futuro presidente podría revocar. El resultado de las elecciones legislativas de noviembre también podría modificar el equilibrio partidista del Senado, alterando tanto la aritmética de votos como la dinámica política en torno al proyecto. Las próximas dos semanas podrían determinar si el Senado puede actuar a tiempo.