El Bank Policy Institute (BPI), un grupo comercial bancario de Estados Unidos cuyos miembros incluyen a los bancos más grandes del país, se pronunció en contra del nuevo borrador de la CLARITY Act, citando brechas no resueltas en temas clave. La CLARITY Act es una legislación emblemática sobre la estructura del mercado cripto que establecería un marco federal integral para la regulación de activos digitales, incluida la clarificación de la división de autoridad supervisora entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission.

En un comunicado emitido el jueves 23 de julio, el BPI dijo que el proyecto de ley aún presenta "deficiencias" respecto de las disposiciones sobre rendimiento de stablecoins y finanzas ilícitas, y sostuvo que ambas áreas deben ser "fortalecidas".

La industria bancaria se ha opuesto de forma constante al compromiso anterior sobre rendimiento de stablecoins, que permitía incentivos basados únicamente en la actividad de la cuenta y no en saldos inactivos. Esa prohibición del rendimiento pasivo fue diseñada para responder a las preocupaciones sobre la fuga de capitales desde los bancos tradicionales, una amenaza competitiva que se ha intensificado a medida que los emisores de stablecoins y las plataformas cripto ofrecen cada vez más productos con rendimiento que compiten con los depósitos bancarios convencionales. El lenguaje de compromiso aparece en la Sección 404 del nuevo borrador. Sin embargo, el sector bancario buscaba una prohibición total de cualquier forma de rendimiento o incentivo vinculado a stablecoins.

Desde entonces, el lobby bancario se ha acercado a varios legisladores, incluidos el senador John Curtis (R-Utah) y el senador John Cornyn (R-Texas), quienes ahora, según reportes, comparten las preocupaciones de la industria sobre el proyecto de ley cripto.

La aritmética de votos en el Senado se vuelve cada vez más difícil

La oposición de Curtis y Cornyn representa un desafío significativo para los republicanos y la industria cripto. Tras la muerte del senador Lindsey Graham a comienzos de este mes, la bancada republicana contaba con 53 miembros. Además, el senador Mitch McConnell de Kentucky ha estado enfermo durante más de un mes, lo que reduce el conteo efectivo a 51.

Si Curtis y Cornyn retiran ambos su apoyo, el respaldo republicano caería a 49, lo que significa que 11 demócratas del Senado tendrían que apoyar el proyecto de ley para alcanzar el umbral de 60 votos requerido para superar un filibuster legislativo en iniciativas importantes. Sin embargo, varios demócratas favorables a las criptomonedas, incluidos la senadora Angela Alsobrooks y el senador Ruben Gallego, ya se han pronunciado en contra de la legislación, citando disposiciones insuficientes sobre ética y finanzas ilícitas, entre otras preocupaciones.

Esta dinámica hace que el objetivo de 60 votos sea cada vez más difícil de alcanzar si no se logra un acuerdo que convenza a todos los principales legisladores indecisos.

Calendario ajustado y escepticismo del liderazgo

Para agravar el desafío, quedan solo dos semanas antes de que el Senado entre en su receso de agosto. Numerosos analistas han advertido que, si el proyecto de ley no se aprueba antes de agosto, sus perspectivas prácticamente se derrumbarán.

El líder de la mayoría en el Senado, John Thune, expresó abiertamente dudas sobre las posibilidades del proyecto antes del receso:

"No creo que podamos sacarlos adelante. Me gustaría al menos poner en marcha Clarity. Veremos dónde están los votos."

En respuesta, el principal asesor cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt, instó a Thune a programar la votación sin esperar el apoyo demócrata:

"Estarías esperando para siempre (a los demócratas). Nadie pensó que realmente podríamos producir una disposición ética con verdaderos dientes, y eso incluía al Presidente."

Witt sostiene que la nueva disposición ética aborda adecuadamente las preocupaciones de los demócratas.

Las expectativas del mercado sobre la aprobación del proyecto de ley en 2026 cayeron brevemente a 32% el viernes. Sigue siendo incierto si esas probabilidades mejorarán durante las próximas dos semanas. Según reportes, el apoyo tentativo en el Senado para el proyecto de ley cripto ha caído por debajo de 50, y el líder de la mayoría Thune ha puesto públicamente en duda las posibilidades de aprobación de la CLARITY Act antes del receso de agosto.