El CLARITY Act sigue ausente del calendario del pleno del Senado, lo que deja a los legisladores con una ventana cada vez más reducida para avanzar en el proyecto de estructura del mercado cripto antes de que comience el receso del 10 de agosto.

El CLARITY Act sigue ausente del calendario del Senado

El calendario del Senado del lunes incluía la tramitación de un proyecto de gasto, sin tiempo asignado en el pleno para el CLARITY Act. La omisión generó nuevas dudas sobre si los líderes del Senado pueden avanzar con la legislación antes de que los legisladores partan de Washington.

La medida aún requiere un camino procesal antes de que pueda comenzar el debate. Si los líderes esperan hasta el miércoles 5 de agosto para presentar la clotura, la primera votación procesal podría realizarse el viernes 7 de agosto. Esa votación no aprobaría el proyecto; solo determinaría si el Senado procede a considerar la legislación.

Incluso si la moción obtiene los 60 votos necesarios, los senadores aún podrían usar hasta 30 horas de debate. Ese cronograma deja muy poco margen antes de que comience el receso del 10 de agosto.

Los líderes del Senado podrían acortar el proceso mediante un consentimiento unánime u otro acuerdo procesal. Dicha medida requeriría una amplia cooperación y ninguna objeción importante por parte de los senadores.

La presión de la industria aumenta mientras caen las probabilidades

Las figuras de la industria cripto se han frustrado cada vez más a medida que el proyecto permanece fuera del calendario público del pleno. Anthony Scaramucci afirmó que la demora planteaba interrogantes sobre la estrategia política antes de las elecciones.

"Ahora parece que los republicanos no quieren que el CLARITY Act se apruebe para poder culpar a los demócratas por no aprobarlo y luego buscar donaciones de la industria cripto en el otoño", dijo Scaramucci. Añadió: "Lleven este proyecto al pleno."

Sus comentarios reflejaron una preocupación más amplia entre los participantes del mercado que observan el estrecho calendario del Senado. Las probabilidades del mercado de predicción también han disminuido; un operador señaló que las probabilidades del CLARITY Act habían caído al 33%, cerca de un mínimo anual, a medida que se acercaba el receso de agosto.

El camino del proyecto sigue siendo incierto porque los senadores no han confirmado qué versión avanzaría. Los legisladores podrían utilizar el H.R. 3633 aprobado por la Cámara o el texto revisado del Senado respaldado por la senadora Cynthia Lummis. El proceso no resuelto añade presión a un calendario ya ajustado, ya que los legisladores aún deben abordar disputas sobre normas éticas, DeFi, rendimientos de stablecoins y supervisión del mercado.

El CLARITY Act forma parte de un impulso más amplio por una legislación sobre activos digitales que también ha incluido propuestas de supervisión de stablecoins. En conjunto, estas medidas representan el esfuerzo congressional más serio para establecer un marco federal para los mercados cripto, que actualmente operan bajo un mosaico de medidas de aplicación de las agencias y resoluciones judiciales en lugar de una ley integral.

La elaboración de reglas de la SEC y la CFTC podría acelerarse

Los analistas de Bernstein indicaron que las menores probabilidades para el CLARITY Act de 2026 podrían acelerar la elaboración de reglas cripto por parte de las agencias federales. La firma espera que los reguladores actúen de manera más agresiva si el Congreso no logra aprobar el proyecto.

La Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission podrían entonces recurrir a un plan de respaldo conocido como Project Crypto. Ese enfoque entregaría reglas mediante acciones de las agencias en lugar de por vía legislativa.

Project Crypto podría abarcar la clasificación de tokens, las finanzas descentralizadas, la autocustodia y las exenciones por innovación. Los reguladores también podrían emitir directrices sobre plataformas de negociación y la conducta del mercado de activos digitales.

La elaboración de reglas por parte de las agencias no tendría la misma certeza que la ley federal. Sin embargo, los reguladores podrían actuar más rápido que el Congreso si el proceso legislativo se estanca nuevamente. Las reglas de las agencias también siguen siendo más vulnerables a impugnaciones legales y a la reversión por parte de futuras administraciones que la legislación aprobada por el Congreso.

El CLARITY Act sigue siendo el principal proyecto de estructura del mercado cripto ante el Senado. Los partidarios afirman que la legislación otorgaría roles más claros a los reguladores y reduciría la incertidumbre para las empresas de activos digitales.

El próximo momento clave es si los líderes del Senado presentan la clotura antes del miércoles. Sin una acción más rápida, las posibilidades del proyecto de avanzar antes del receso seguirán reduciéndose.