Nueve departamentos del gobierno chino, encabezados por el Ministerio de Comercio, emitieron conjuntamente un documento de política destinado a fortalecer el consumo en los mercados de nivel de condado y de niveles inferiores, según la agencia de noticias Xinhua. Pekín está llevando su esfuerzo de estímulo del consumo cada vez más lejos en el mapa, apuntando a los mercados de nivel de condado, donde la infraestructura minorista y el acceso a las marcas todavía van a la zaga de las grandes ciudades.

Las «Opiniones sobre la estimulación adicional de la vitalidad de los mercados de niveles inferiores y la mejora del consumo a nivel de condado» establecen medidas que abarcan la infraestructura minorista, las licencias comerciales, el acceso de marcas y los estándares de servicio, con el objetivo de reducir la brecha entre los entornos de consumo urbanos y rurales.

Los elementos clave del plan incluyen:

• Profundizar la transformación y modernización de la iniciativa «Miles de mercados y decenas de miles de tiendas», junto con el apoyo a la construcción y mejora de centros comerciales de municipios, mercados de agricultores y mercados especializados de municipios
• Lograr que marcas nacionales e internacionales abran sus primeras tiendas regionales en los mercados de nivel de condado, junto con la reurbanización del suelo comercial existente
• Un sistema de «una licencia para múltiples locales» para empresas de cadena y negocios individuales que operan dentro del mismo condado
• La penetración de productos de consumo nacionales y de moda en los mercados de condado, junto con nuevas cadenas de consumo que integran los sectores primario, secundario y terciario
• Estándares de «misma calidad y mismo disfrute» para bienes y servicios entre las zonas urbanas y rurales
• La extensión del concepto de «círculo de vida conveniente de 15 minutos» a las zonas de nivel de condado
• El desarrollo integrado de los sectores de comercio, agricultura, cultura, turismo y deportes

En cuanto a la mejora de los canales de consumo a nivel de condado, el documento propone profundizar la transformación y modernización de la iniciativa «Miles de mercados y decenas de miles de tiendas», una campaña existente del Ministerio de Comercio para modernizar los mercados de los municipios y las tiendas rurales, junto con el apoyo a la construcción y mejora de centros comerciales de municipios, mercados de agricultores y mercados especializados de municipios. También insta a introducir marcas nacionales e internacionales para que abran sus primeras tiendas regionales en estos mercados, y fomenta diversos enfoques para reurbanizar el suelo comercial existente en apoyo de este impulso.

En materia de innovación en formatos de negocio y construcción de marcas, el plan propone un sistema de «una licencia para múltiples locales» para empresas de cadena y negocios individuales que operan dentro del mismo condado, un cambio que reduciría la carga administrativa de abrir sucursales adicionales bajo una sola licencia existente. También respalda la penetración de productos de consumo nacionales y de moda en los mercados de nivel de condado, y aboga por nuevas cadenas de consumo que integren los sectores primario, secundario y terciario dentro de las economías de los condados.

En el frente de la oferta, las Opiniones buscan llevar los estándares de «misma calidad y mismo disfrute» para bienes y servicios tanto a las zonas urbanas como a las rurales, extender el concepto de «círculo de vida conveniente de 15 minutos», antes concentrado en las ciudades, a las zonas de nivel de condado, y promover el desarrollo integrado de los sectores de comercio, agricultura, cultura, turismo y deportes.

En conjunto, las medidas representan un amplio esfuerzo interinstitucional para tratar los mercados de nivel de condado como un objetivo de política distinto y no como una extensión de los programas urbanos de consumo existentes, lo que refleja el continuo enfoque de Pekín en la demanda interna como palanca de crecimiento, junto con sus esfuerzos por respaldar la economía en general. Este impulso también se enmarca en la estrategia de «doble circulación» que Pekín promueve desde 2020, la cual posiciona el mercado interno como el principal ancla del crecimiento.

El alcance de la iniciativa, que abarca la infraestructura de mercados, las licencias minoristas, la penetración de marcas y la paridad de servicios entre las zonas urbanas y rurales, indica que Pekín seguirá apoyándose en la política de demanda interna para compensar los canales de crecimiento externos y vinculados al sector inmobiliario, más débiles, que han limitado la economía en general. Los mercados de nivel de condado y de niveles inferiores representan una gran parte de la población de China y una base de consumo comparativamente poco explotada en relación con las grandes ciudades, por lo que las medidas destinadas a llevar marcas, productos de moda y estándares de servicio a ese nivel apuntan a una demanda real y atendible, y no a una señalización política meramente simbólica. Además, se trata de una brecha con margen de crecimiento: el consumo todavía representa una proporción menor del producto de China que en la mayoría de las grandes economías, un déficit estructural que sucesivos documentos de política han buscado cerrar.

En particular, la disposición de «una licencia para múltiples locales» podría reducir de manera significativa el costo operativo de la expansión de cadenas hacia los mercados de condado, un detalle que reviste mayor importancia para los participantes del sector minorista y de consumo que el titular general.

Como ocurre con documentos anteriores de los ministerios chinos vinculados al estímulo, el impacto en el mercado a corto plazo probablemente será limitado, dada la ausencia de compromisos de financiamiento específicos y de plazos de implementación. Cuando Pekín ha acompañado su política de consumo con dinero directo, de manera más visible a través del programa nacional subsidiado de renovación de bienes de consumo que cubre electrodomésticos, vehículos y dispositivos digitales, el mecanismo ha sido un financiamiento central explícito y no una mera orientación, por lo que la prueba práctica de las Opiniones será si la implementación posterior incorpora financiamiento, metas locales o designaciones piloto. Mientras tanto, la señal más relevante sigue siendo el continuo énfasis de la política en el consumo como palanca de crecimiento de cara a la segunda mitad del año.

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Fuente: ForexLive