Los legisladores de California han aprobado una legislación dirigida a las meme coins vinculadas a funcionarios públicos. El Proyecto de Ley 2409 (Assembly Bill 2409) prohibiría a los funcionarios estatales y locales cubiertos y a empleados públicos específicos emitir meme coins, y restringiría a los proveedores de servicios de activos digitales listar ciertos tokens asociados con funcionarios públicos para residentes de California. El proyecto fue aprobado con apoyo unánime y, si se firma, convertiría a California en uno de los primeros estados en imponer una prohibición estatutaria directa sobre la emisión de meme coins vinculadas a funcionarios.

La Asamblea aceptó las enmiendas finales del Senado el 26 de agosto con una votación de 78-0. El proyecto ya está inscrito y espera la acción del gobernador Gavin Newsom, quien puede firmarlo para convertirlo en ley, permitir que se convierta en ley sin su firma o vetarlo. Un veto probablemente devolvería la medida a una Legislatura que ya ha demostrado un amplio respaldo a la misma.

AB 2409 prohibiría a los funcionarios de California emitir meme coins

El AB 2409 prohibiría a los funcionarios públicos de California emitir meme coins bajo una nueva sección del Código de Gobierno del estado. La legislación define la emisión como poner un token a disposición para compra pública, donación o intercambio por cualquier cosa de valor. Los funcionarios podrían violar la disposición incluso si no promovieron activamente el token.

El proyecto cubre a funcionarios estatales y locales electos y designados, incluidos los miembros de la Legislatura de California. También se aplica a los miembros de juntas, comisiones, comités y otros organismos públicos cubiertos. La legislación otorga al término "funcionario público" un alcance amplio en los gobiernos estatal y local.

Las reglas para los empleados públicos se aplicarían de manera más limitada. El AB 2409 se dirige a los empleados de gobiernos estatales y locales que tienen autoridad decisoria sobre licitaciones y contratos de su entidad gubernamental. Los legisladores diseñaron la disposición para enfocarse en los empleados que pueden influir en las decisiones de contratación pública.

Los hallazgos legislativos del proyecto establecen que los funcionarios públicos no deben usar la autoridad gubernamental para beneficio financiero privado. Los legisladores también expresaron preocupación por conflictos de interés, arreglos de "pay-to-play", explotación e influencia extranjera vinculados a activos digitales asociados a funcionarios.

El asambleísta Avelino Valencia presentó el AB 2409 el 20 de febrero. Durante discusiones previas en comités, Valencia argumentó que las plataformas de activos digitales habían facilitado la creación y distribución de meme coins. También advirtió que las reglas existentes de divulgación financiera y conflictos de interés podrían no abordar plenamente tales actividades.

Las plataformas cripto de California enfrentarían nuevas reglas en 2027

El AB 2409 contiene requisitos separados para los proveedores de servicios de activos digitales que operan en California. A partir del 1 de enero de 2027, los proveedores cubiertos no podrían listar ciertas meme coins de nueva emisión para su compra o venta a residentes de California.

La restricción se aplicaría a las meme coins emitidas en o después de esa fecha cuando un funcionario público federal o un funcionario público estatal o local ofrezca el token o participe en una asociación relacionada con él. La medida no prohíbe a los californianos negociar todas las meme coins. Dado que California es el estado más poblado de Estados Unidos, las restricciones de listado limitadas a sus residentes podrían afectar cómo las plataformas cripto nacionales manejan la disponibilidad de tokens.

El Senado modificó el lenguaje del proyecto el 21 de agosto antes de que los legisladores aprobaran la versión final. El texto anterior se centraba en las meme coins que usaban nombres, imágenes o semejanzas de funcionarios públicos. El lenguaje revisado se centra en si un funcionario cubierto ofrece el token o participa en su lanzamiento.

La legislación también cubre activos digitales asociados principalmente con memes de internet, figuras públicas, personajes de ficción, animales, eventos culturales, celebridades, tendencias sociales y humor compartido. Su valor debe derivarse principalmente del interés público, la especulación o la participación de la comunidad.

El AB 2409 utiliza una definición de activos digitales más amplia que solo las criptomonedas. El término incluye representaciones digitales de valor registradas en libros de contabilidad distribuidos protegidos criptográficamente, incluidas stablecoins, tokens fungibles y tokens no fungibles.

La meme coin de Trump tuvo protagonismo en el debate legislativo

La meme coin oficial TRUMP se convirtió en parte de la discusión en torno al AB 2409 durante el proceso legislativo. El Comité de Banca y Finanzas de la Asamblea hizo referencia al token mientras revisaba las preocupaciones sobre funcionarios públicos que crean o promueven activos digitales vinculados a sus cargos públicos.

El presidente Donald Trump lanzó el token TRUMP poco antes de regresar a la Casa Blanca en enero de 2025. El token atrajo posteriormente escrutinio político tras un evento privado en Mar-a-Lago para los principales tenedores de TRUMP.

En abril de 2026, Trump organizó un evento para tenedores de tokens calificados. Los 297 principales tenedores recibieron acceso a la reunión, mientras que los 29 tenedores principales calificaron para una recepción VIP separada. Los legisladores demócratas criticaron el evento y cuestionaron si la propiedad del token creaba una ruta de acceso especial.

El debate también volvió a las divulgaciones financieras. Trump reportó cientos de millones de dólares vinculados a la meme coin TRUMP, mientras que análisis de blockchain estimaron pérdidas colectivas sustanciales entre los tenedores del token.

Continúa el debate federal sobre ética cripto

La acción de California se produce mientras Washington continúa debatiendo la relación entre los activos digitales, los cargos políticos y los conflictos financieros.

Los emprendimientos cripto de Trump han complicado repetidamente la legislación federal de activos digitales. En 2025, las preocupaciones sobre su meme coin y World Liberty Financial contribuyeron a disputas partidistas durante el trabajo del Congreso sobre legislación de estructura del mercado cripto. Esos debates han continuado mientras los legisladores federales consideran reglas más amplias para exchanges cripto, plataformas DeFi, stablecoins y emisores de tokens.

Sin embargo, el AB 2409 de California no debe presentarse como una versión estatal directa de la CLARITY Act federal. La legislación de California se dirige específicamente a la emisión de meme coins por funcionarios públicos cubiertos y a los listados relacionados en plataformas. Su importancia radica en establecer una restricción ética a nivel estatal sobre tokens especulativos vinculados a la política, y otros estados que observan el resultado podrían evaluar medidas similares.

Los próximos hitos son la decisión de Newsom sobre el proyecto inscrito y, si se convierte en ley, la fecha de entrada en vigor del 1 de enero de 2027 para las restricciones de listado en plataformas. Si Newsom firma el proyecto, California pasaría de debatir esos conflictos a imponer límites estatutarios directos sobre ellos.