El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ha rechazado las afirmaciones de que el gobierno transfirió sus reservas de Bitcoin a un operador privado, señalando que solo cambiaron de manos la propiedad mayoritaria y el control de la billetera Chivo. La disputa siguió a una declaración del FMI del 3 de septiembre sobre el programa económico de El Salvador. Según Bukele, la transferencia involucró la propiedad de la billetera Chivo, mientras que el gobierno conservó el control de su reserva de aproximadamente 7.763 BTC.

El FMI informó que el Bitcoin adquirido desde junio de 2025 llegó a través de donaciones privadas, sin uso de fondos públicos para compras. La Reserva Estratégica de Bitcoin de El Salvador sigue separada de Chivo y contiene aproximadamente 7.763 BTC, con un valor superior a los 600 millones de dólares. El asunto trasciende a El Salvador porque la política de Bitcoin del país ha sido un caso de prueba para la adopción soberana del activo desde que otorgó a Bitcoin curso legal en 2021, y la claridad sobre quién controla el BTC estatal es central para la manera en que los acreedores e instituciones internacionales evalúan el programa.

Bukele separa Chivo de las reservas de Bitcoin

Bukele calificó en redes sociales de "totalmente falsos" los informes sobre la transferencia de la reserva de Bitcoin. Dijo que solo el capital de la entidad de la billetera Chivo pasó a un operador privado. El gobierno conservó una participación minoritaria en Chivo, mientras que el operador privado obtuvo la propiedad mayoritaria y el control operativo.

Sin embargo, el FMI señaló que el gobierno siguió siendo el custodio de los activos de los clientes. La distinción se centra en dos tenencias separadas. Chivo funciona como la billetera de pago en Bitcoin respaldada por el gobierno de El Salvador, lanzada en 2021. Mientras tanto, la Reserva Estratégica de Bitcoin representa las tenencias soberanas de BTC del gobierno. La reserva contiene aproximadamente 7.763 BTC, con un valor entre 618 y 632 millones de dólares.

El FMI informa que no hubo compras de Bitcoin con fondos públicos

El FMI señaló que El Salvador presentó documentos sobre el Bitcoin adquirido desde su primera revisión del EFF, que tuvo lugar el 27 de junio de 2025. Según el FMI, todo el Bitcoin acumulado desde entonces provino de donaciones privadas, y ninguna adición fue financiada con fondos públicos.

El organismo también señaló que El Salvador no espera mayor acumulación de Bitcoin más allá de las donaciones documentadas. Esta divulgación acompañó a un acuerdo que cubre la segunda y tercera revisiones del EFF. El acuerdo se refiere al programa de Facilidad Ampliada (EFF) de El Salvador por 1.400 millones de dólares, aprobado a fines de 2024 para apoyar las reformas fiscales del país. Sujeto a la aprobación de la junta y a acciones previas, el país podría recibir unos 140 millones de dólares.

Cambios en la propiedad de Chivo bajo el programa del FMI

El acuerdo con el FMI también abordó la estructura de propiedad y operación de Chivo. El gobierno transfirió la propiedad mayoritaria y el control operativo a un operador privado, pero la reserva de Bitcoin se mantuvo separada de esa transacción. Por ello, Bukele disputó los informes que vinculaban la reestructuración de Chivo con una transferencia de BTC soberano.

El Salvador lanzó Chivo junto con su política de curso legal del Bitcoin de 2021, ofreciendo a los usuarios un incentivo de 30 dólares en Bitcoin al registrarse. El país luego revocó el estatus de curso legal del Bitcoin en 2025 como parte de las condiciones vinculadas al programa del FMI, haciendo que su aceptación fuera voluntaria para los comerciantes. La Reserva Estratégica de Bitcoin, sin embargo, permaneció en manos del gobierno. La última revisión del FMI también cubrió la posición fiscal de El Salvador y la sostenibilidad de su deuda. El desembolso propuesto de 140 millones de dólares sigue sujeto a la aprobación de la Junta Ejecutiva.