Das US-Arbeitsministerium hat die Bearbeitung aller neuen und anhängigen Green-Card-Anträge auf Arbeitsbescheinigung für Microsoft, Adobe und sechs IT-Outsourcing-Unternehmen mit Wirkung ab Donnerstag ausgesetzt. Die Maßnahme schafft eine weitere Hürde für ausländische Technologie-Fachkräfte, die in den USA eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis anstreben, während der Wettbewerb um KI-Talente zunehmend härter wird.

Ein Einfrieren der PERM-Pipeline

Die Aussetzung zielt auf PERM ab, den Prozess der Arbeitsbescheinigung, den Arbeitgeber abschließen müssen, bevor sie ausländische Staatsangehörige für beschäftigungsbezogene Green Cards sponsern können. Im PERM-Antrag muss ein Arbeitgeber nachweisen, dass die Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte US-Arbeitnehmer nicht benachteiligt. Da das Einfrieren auch anhängige Fälle umfasst, ruhen auch Anträge, die sich bei diesen Unternehmen bereits im Verfahren befinden.

Neben Microsoft und Adobe betrifft die Maßnahme Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies und Capgemini – allesamt große multinationale IT-Dienstleister.

Arbeitsminister Keith Sonderling gab bekannt, dass die acht Unternehmen seit 2009 fast drei Millionen ausländische Arbeitskräfte angefordert und mehr als 100.000 unbefristete Arbeitsbescheinigungen erhalten haben – Zahlen, die das Ausmaß der Teilnahme dieser Gruppe an dem Programm verdeutlichen.

Vizepräsident JD Vance sagte, das Verbot gelte so lange, bis die Unternehmen ihre Einstellungspraxis ändern – eine Formulierung, die die Dauer des Einfrierens an das Unternehmensverhalten knüpft und nicht an einen festen Zeitplan.

Wie sich die Maßnahme von der H-1B-Anordnung im September unterscheidet

Donald Trumps Exekutivanordnung vom 18. September verschärfte die H-1B-Vorschriften, während die aktuelle Maßnahme den unbefristeten Aufenthalt betrifft. Das H-1B-Visa erlaubt Arbeitgebern die Einstellung ausländischer Fachkräfte für befristete qualifizierte Positionen, während das PERM-Verfahren ein Schritt Richtung Green Card ist. Einschränkungen beider Wege könnten es ausländischen Arbeitskräften erschweren, in den USA eine langfristige Karriere aufzub.

Das Weiße Haus vertritt die Auffassung, dass der Missbrauch des H-1B-Programms die amerikanischen Löhne unter Druck setzt, doch umfassendere Bewertungen haben kein Fehlverhalten von Arbeitgebern belegt.

Vances Vorwürfe und Microsofts Antwort

Vance warf Microsoft vor, Einwanderungsregeln zu missbrauchen, während amerikanische Arbeitskräfte entlassen würden. Microsoft wies diese Darstellung zurück und erklärte, dass rund 80 % der zuletzt eingereichten H-1B-Anträge bestehende Mitarbeiter betrafen; Neueinstellungen machten nur etwa 1 % der US-Belegschaft aus. Das Unternehmen fügte hinzu, dass es H-1B-Kräften denselben Lohn zahle wie vergleichbaren Mitarbeitern.

Den Vorwürfen vorausgegangen war im Juli eine Untersuchung des Inspekteurs des Arbeitsministeriums zu Vorwürfen von Visabetrug, Lohndiebstahl und Menschenhandel. Die Untersuchungen haben jedoch kein Fehlverhalten aller jetzt von der Aussetzung betroffenen Unternehmen nachgewiesen.

Warum der Zeitpunkt für das KI-Rennen wichtig ist

Die Vereinigten Staaten sind zunehmend auf ausländische Forscher angewiesen, um ihre Führungsrolle in der künstlichen Intelligenz zu bewahren, doch die Bindung dieser Talente wird immer schwieriger. Der Stanford-2026-Report hob die Abhängigkeit Amerikas von ausländischen Absolventen in MINT-Fächern und die Herausforderungen bei deren Bindung hervor.

China derweil holt auf. Laut aktuellen Carnegie-Forschungen arbeiteten in den Daten von 2025 41 % der führenden KI-Forscher in China, gegenüber 34 % in den USA – ein Rückgang von 46 % im Jahr 2022. Da China einen wachsenden Anteil der Top-Talente anzieht, könnten strengere Einwanderungskontrollen amerikanische Forschungseinrichtungen und Unternehmen im Wettbewerb um KI-Spezialisten in eine noch schlechtere Position bringen.

Offshoring-Risiko und die Auswirkungen auf Krypto

Forscher der Brookings Institution warnen, dass strengere Einwanderungsregeln mehr Technologiearbeit ins Ausland verlagern könnten, darunter nach Indien, China und Kanada. Die Verschiebung könnte bereits im Gange sein: Cryptopolitan berichtete über Alphabets geplante Expansion in Bangalore, wobei bislang nur ein Gebäude als angemietet bestätigt wurde.

KI- und Krypto-Unternehmen konkurrieren um viele der gleichen Ingenieure. Anhaltende Beschränkungen könnten die Entwicklung in den USA erschweren und gleichzeitig mehr Einstellungen im Ausland fördern. Derweil stehen neun Universitäten – darunter Harvard, Yale, Stanford, Brown und MIT – wegen des angeblichen Missbrauchs von Austauschbesucher-Visa unter Untersuchung, was die internationale Forschungspipeline Amerikas weiter verunsichert.