Präsident Donald Trump hat laut Politico mit Beratern über vorgeschlagene Ethikregeln für den CLARITY Act gesprochen, bevor der Senat über den anstehenden Verfahrensantrag abstimmt. Die Zeitung berief sich auf zwei Personen, die mit den vertraulichen Gesprächen vertraut sind. Das Ergebnis des Treffens wurde nicht bekannt gegeben. Unklar ist auch, ob die Verhandlungsführer eine Einigung über eine überarbeitete Formulierung erzielt haben.

Der CLARITY Act würde bundesweite Regeln für Märkte digitaler Vermögenswerte schaffen, einschließlich der Aufteilung der Aufsicht zwischen Wertpapier- und Rohstoffbehörden. Die unmittelbare gesetzgeberische Herausforderung besteht jedoch darin, ob sich die Senatoren auf Beschränkungen für Amtsträger einigen können, deren finanzielle Interessen mit der regulierten Branche überschneiden.

Trumps Familie unterhält Verbindungen zu Kryptounternehmen, darunter World Liberty Financial und der TRUMP-Memecoin. Ethikbeschränkungen könnten daher Unternehmen betreffen, die mit der Familie des Präsidenten verbunden sind, während seine Regierung das Gesetz unterstützt. Das Thema erhielt zusätzliche Aufmerksamkeit, nachdem Einnahmen aus Trumps Memecoin erneut Forderungen nach einem Krypto-Ethikverbot ausgelöst hatten, wie Coindoo zuvor berichtete.

Politico berichtete nicht, ob Trump eine überarbeitete Formulierung akzeptierte oder ob die Verhandlungsführer einen Kompromiss erreichten. Bei dem Gespräch ging es um dieselbe Interessenkonfliktregelung, die demokratische Senatoren als Voraussetzung für ihre Unterstützung des Gesetzentwurfs bezeichnet haben. Reuters berichtete, dass die Demokraten außerdem Schutzmaßnahmen gegen Geldwäsche als einen ihrer Einwände genannt haben.

Die Abstimmung am 15. September betrifft die Debatte, nicht die endgültige Verabschiedung

Der Senat soll laut dem Gesetzgebungskalender des Senats am 15. September um 14:15 Uhr über den Cloture-Antrag zum Antrag auf Einleitung der Beratung des CLARITY Act abstimmen. Die Abstimmung würde bestimmen, ob die Kammer mit der formellen Beratung des Gesetzentwurfs beginnen kann. Sie würde nicht darüber entscheiden, ob der CLARITY Act zum Gesetz wird.

Wenn mindestens 60 Senatoren den Cloture-Antrag unterstützen, kann der Senat die Debatte beginnen und Änderungsanträge prüfen. Die vorgeschlagene Ethikregel könnte während dieses Prozesses noch geändert werden. Scheitert der Antrag, kann der Senat nach dem derzeitigen Verfahren keine formelle Debatte beginnen. Das würde den Gesetzentwurf verzögern und die verbleibende Zeit für weitere Schritte verkürzen.

Da für Cloture 60 Stimmen erforderlich sind, ist die Unterstützung der Demokraten notwendig. Die entscheidende praktische Frage lautet, ob eine überarbeitete Ethikregelung demokratische Senatoren dazu bewegen kann, ihren Widerstand gegen die Debatte aufzugeben und den Gesetzentwurf zur Beratung im Senat zuzulassen.

Die zuvor gemeldete Einigung ließ wichtige Details offen

Zuvor war berichtet worden, Trump habe einen ethischen Rahmen akzeptiert. Der gemeldeten Einigung zum CLARITY Act lag jedoch kein offizieller Text bei, sodass den Abgeordneten keine endgültige Fassung zur Prüfung vorlag. Frühere Berichte beschrieben einen Vorschlag, der bestimmten Bundesbeamten die Ausgabe oder das Sponsoring digitaler Vermögenswerte untersagen würde.

Die Demokraten haben infrage gestellt, ob eine solche Beschränkung auch Gewinne und fortbestehende Beteiligungen an bestehenden Kryptounternehmen erfassen würde. Zudem bezweifeln sie, dass die Durchsetzung ausreichend unabhängig wäre. Das Treffen am 12. September konzentrierte sich auf diese ungeklärten Fragen.

Die Einigung darüber, dass ein Ethikabschnitt in den Gesetzentwurf aufgenommen werden sollte, legt weder den Umfang der Beschränkung noch ihre Funktionsweise fest. Jeder überarbeitete Entwurf müsste drei zentrale Fragen beantworten.

Erstens: Für wen würde die Regel gelten? Der Text müsste festlegen, welche Amtsträger, Angehörigen oder von ihnen kontrollierten Unternehmen unter die Beschränkung fallen. Zweitens: Welche Aktivitäten wären verboten? Die Regelung müsste klarstellen, ob sie nur die Ausgabe oder das Sponsoring neuer Token oder auch Gewinne und fortbestehende Beteiligungen an bestehenden Kryptounternehmen umfasst.

Drittens: Wer würde die Regel durchsetzen? Das Durchsetzungsverfahren würde bestimmen, ob die Beschränkung unabhängig angewendet werden kann, wenn ein von ihr erfasster Amtsträger mit der Exekutive verbunden ist.

Diese Fragen gehen über redaktionelle Einzelheiten hinaus. Sie würden bestimmen, ob die vorgeschlagene Regel die von den Demokraten geäußerten Bedenken ausräumt oder lediglich ein ethisches Prinzip formuliert, ohne das betreffende Verhalten einzuschränken.

Der Streit über die Ethik bleibt mit dem Fortgang des Gesetzentwurfs verknüpft

Die unmittelbare Frage ist, ob der Senat mit der Debatte über den CLARITY Act beginnen kann, während die Interessenkonfliktregelung weiterhin mit Unternehmen verbunden ist, die Trumps Familie nahestehen. Eine erfolgreiche Cloture-Abstimmung würde den Gesetzentwurf für Änderungsanträge öffnen, sodass die Beschränkung noch verändert werden könnte. Ein Scheitern würde dem Senat unter dem derzeitigen Antrag keinen Weg zu einer formellen Debatte lassen.

Der Bericht von Politico zeigt, dass der Streit über die Ethikregeln Trump unmittelbar vor der Senatsabstimmung erreicht hat. Ob das Treffen zu einer Formulierung führt, die demokratische Senatoren akzeptieren können, bleibt unbekannt. Solange Umfang und Durchsetzung der Regelung nicht geklärt sind, bleiben die geplanten Marktregeln des CLARITY Act hinter dem Streit darüber zurück, wer von der Branche profitieren darf, die durch das Gesetz reguliert werden soll.

Quelle: Coindoo