Bosnien und Herzegowina ist zum jüngsten Ziel der disruptiven außenpolitischen Agenda von US-Präsident Donald Trump geworden, wobei ein undurchsichtiger Energie-Deal voller Interessenkonflikte im Zentrum steht. Seit der zweiten Hälfte des Jahres 2025 baut die Trump-Regierung systematisch langjährige US-Politik gegenüber dem Land ab, angetrieben von dem Wunsch, eine Pipeline aus Kroatien zu sichern, die amerikanisches Flüssigerdgas (LNG) liefern kann. Die Geschäfte wurden teilweise über eine wenig bekannte Firma vermittelt, die von Trump-Loyalisten geführt wird.

Die Regierung ist in ein Land vorgerückt, das seit dem Friedensabkommen von Dayton 1995, mit dem der Bosnienkrieg beendet wurde, eine fragile Stabilität bewahrt hat. Das Abkommen schuf einen stark dezentralisierten Staat aus zwei Entitäten – der Föderation Bosnien und Herzegowina und Republika Srpska – sowie einem kleinen Distrikt, mit schwachen zentralen Institutionen, die konkurrierende ethnische Interessen austarieren sollten. Diese strukturellen Schwächen haben das Land zu einem dauerhaften Konfliktfeld zwischen einheimischen politischen Akteuren und äußeren Mächten gemacht, darunter Russland, das seit Langem Energieabhängigkeit und politischen Einfluss nutzt, um im westlichen Balkan Hebelwirkung zu behalten. Im Zentrum der Strategie steht die Wette, dass Washington Milorad Dodik, den bosnisch-serbischen Machthaber, der seit Jahren die Autorität des bosnischen Staates herausfordert und die verfassungsmäßige Ordnung bedroht, freisetzen und dann kontrollieren kann.

Die schrittweise Demontage Bosniens

Der Plan entstand über einen Lobbying-Vertrag zwischen Republika Srpska – Bosniens serbisch dominierter Entität – und RRB Strategies, geführt vom ehemaligen Gouverneur von Illinois und Trump-Verbündeten Rod Blagojevich. Blagojevich selbst wurde 2011 wegen Bundes-Korruptionsvorwürfen verurteilt, unter anderem weil er versucht hatte, den nach Barack Obama frei gewordenen US-Senatssitz zu verkaufen, und seine Strafe wurde 2020 von Trump umgewandelt. Parallel liefen Bemühungen über das Gold Institute for International Strategy, wo Michael Flynn daran arbeitete, Dodik mit „Entscheidungsträgern und einflussreichen Persönlichkeiten in Washington“ zu vernetzen. Flynn, Trumps ehemaliger Nationaler Sicherheitsberater, ist ein pensionierter Generalleutnant, der sich 2017 schuldig bekannte, das FBI über Kontakte zu Russland belogen zu haben, bevor er 2020 eine Präsidialbegnadigung erhielt. Später wurde er zu einem prominenten Aktivisten der Wahlleugnungsbewegung, und sein Bruder steht nun an der Spitze des Unternehmens, das die Pipeline nach Kroatien entwickeln soll.

Schritt 1: Milorad Dodik rehabilitieren

Dodik hat Republika Srpska dominiert und dabei wiederholt mit Sezession gedroht sowie versucht, die zentralen Institutionen Bosniens ihrer Autorität zu berauben. Die USA sanktionierten ihn erstmals 2017 wegen der Behinderung des Dayton-Abkommens. Das Treasury sanktionierte ihn im Januar 2022 erneut wegen Angriffen auf bosnische staatliche Institutionen und Korruption und warf ihm vor, Patronage, Bestechung und Regierungsaufträge genutzt zu haben, um sich selbst und seine Verbündeten zu bereichern.

Washington weitete die Sanktionen später auf Dodiks Kinder Igor und Gorica sowie auf mit der Familie verbundene Unternehmen aus. Das Treasury erklärte 2023, Dodik habe Regierungsaufträge und Monopole an private Firmen gelenkt, die von Familienmitgliedern und Verbündeten kontrolliert würden. Eine weitere Runde im Jahr 2024 richtete sich gegen Unternehmen aus dem Finanznetzwerk von Igor Dodik, darunter Prointer ITSS, Infinity International Group, Kaldera, Sirius 2010, Elpring und Nimbus Innovations.

Die Vorarbeit für Dodiks Rehabilitierung begann Monate vor der formellen Streichung von der Sanktionsliste. Im März 2025 heuerte Republika Srpska RRB Strategies an, um bei der Trump-Regierung zu lobbyieren. Das erklärte Mandat umfasste die Aufhebung der US-Sanktionen gegen Amtsträger von Republika Srpska, den Widerstand gegen den Hohen Repräsentanten Christian Schmidt, das langfristige Ziel, das Amt des Hohen Repräsentanten (OHR) abzuschaffen, sowie den Aufbau „intensiver und persönlicher Kontakte“ zu hochrangigen Beamten des State Department.

Bis zum Herbst 2025 verhandelte Washington direkt mit Dodiks Regierung. Republika Srpska nahm anschließend mehrere Maßnahmen zurück, mit denen die staatlichen Institutionen Bosniens herausgefordert worden waren, und akzeptierte Dodiks Ausscheiden aus dem Entitätspräsidium. Das State Department stellte diese Rücknahmen als Ergebnis von von den USA geführter Krisendiplomatie dar – also Diplomatie zur Bewältigung einer Krise, die Dodik selbst ausgelöst hatte.

Die Belohnung für Dodik kam schnell. Das US-Treasury strich am 17. Oktober vier Dodik-Verbündete von der Sanktionsliste. Zwölf Tage später, am 29. Oktober, nahm OFAC Dodik selbst sowie seine Kinder, ranghohe Amtsträger von Republika Srpska und Dutzende verbundene Personen und Unternehmen von der Liste. Reuters berichtete über die Streichung, doch das Treasury lieferte keine ausführliche öffentliche Erklärung für die massenhafte Delistung.

Schritt 2: Das Über-Nacht-Erscheinen eines Pipeline-Deals

Die fragliche Pipeline – die Southern Interconnection – soll amerikanisches LNG nach Bosnien bringen und die Abhängigkeit des Landes von russischem Gas verringern, eine Abhängigkeit, die Europa über Jahrzehnte akzeptiert hatte. Seit Russlands Invasion der Ukraine 2022 hat die EU die Verringerung der Abhängigkeit von russischer Energie zu einer zentralen strategischen Priorität gemacht und die Diversifizierung der Gasquellen sowie den Ausbau der LNG-Importinfrastruktur in ganz Europa beschleunigt. Die Southern Interconnection passt in diesen größeren Kurs. Die EU, einschließlich Schmidt, hat das Projekt lange unterstützt und erleichtert.

Die Pipeline selbst ist in Brüssel nicht umstritten. Die EU begrüßt das Vorhaben – aber nicht um den Preis einer Destabilisierung des bosnischen Staates und nicht in den Händen einer undurchsichtigen Firma, die über Nacht von Akteuren aus dem Umfeld des US-Präsidenten geschaffen wurde, ohne Ausschreibung.

Die Chronologie zeigt, worum es bei dem Arrangement geht.

Nur 22 Tage nach der Aufhebung der Sanktionen gegen Dodik und seine Familie – und bevor die amerikanische Firma AAFS überhaupt existierte – bewegten sich US-Beamte bereits, um sich die Pipeline-Entwicklung selbst zu sichern. Am 20. November 2025 traf US-Geschäftsträger John Ginkel die Führungsfiguren der fünf wichtigsten politischen Parteien in der Föderation Bosnien und Herzegowina und schlug ein neues Modell für die Southern Interconnection vor: Eine amerikanische Privatfirma solle die Pipeline entwickeln, bauen und betreiben. Die Führungen der Föderation stimmten grundsätzlich zu. Die US-Botschaft erklärte, amerikanische Investitionen würden den Bau beschleunigen und Bosnien mit „bezahlbarem und verlässlichem“ US-LNG versorgen. Die Firma wurde damals nicht benannt.

Vier Tage später, am 24. November, wurde AAFS Infrastructure and Energy LLC in Wyoming gegründet.

AAFS war nicht völlig neu. Der Sarajevoer Geschäftsmann Amer Bekan hatte 2021 eine bosnische Firma unter demselben Namen registriert. Bekan wird laut einem in den USA und Sarajevo ansässigen internationalen Berater als Lobbyist und Strippenzieher beschrieben, der im Hintergrund für den Höchstbietenden arbeitet. In einer Branchenbiografie von 2019 wurde er als CEO der Karimpol Group für Bosnien, Serbien und Kroatien beschrieben und als „einer der größten Lobbyisten für ausländische Investitionen in Bosnien und Herzegowina“ bezeichnet. Er führte außerdem seine eigene Partei, Prva Stranka, die 2014 in Sarajevo gegründet wurde, und kandidierte 2016 für das Bürgermeisteramt der Gemeinde Centar, wo er Letzter wurde. In den Finanzunterlagen der Partei war als Sitz Splitska 12 in Sarajevo angegeben – dieselbe Adresse, die später von der ursprünglichen bosnischen AAFS genutzt wurde.

Bekan wurde auch beschuldigt, Stimmen an Dodik verkauft zu haben. Während der Kommunalwahlen 2020 warf der ehemalige Bürgermeister von Srebrenica, Camil Durakovic, Bekan öffentlich vor, die Positionen von Prva Stranka in den Wahlausschüssen von Srebrenica an Dodiks SNSD-Partei verkauft zu haben. Durakovic sagte, er habe Belege und verwies auf eine Nachricht, die seiner Darstellung nach von einem SNSD-Mitglied stamme und zeige, dass die Posten bezahlt worden seien. Bekan bestritt den Vorwurf und drohte mit rechtlichen Schritten. Spätere Gerichtsentscheidungen sind nicht bekannt.

Die neue AAFS entstand, als Bekan von Trumps persönlichem Anwalt Jesse Binnall und dem Bruder von Michael Flynn, Joe Flynn, in das amerikanische Vorhaben geholt wurde. Binnall hat Trump bei der Anfechtung des Ergebnisses der Wahl 2020 und in anderen rechtlichen Angelegenheiten nach seiner Präsidentschaft vertreten. Bekan wurde nicht wegen Erfahrung im Bau oder Betrieb von Energieinfrastruktur aufgenommen – über die er nicht verfügt –, sondern wegen seiner Verbindungen, seiner Lobbying-Fähigkeiten und seines Einflusses auf Regierungsaufträge.

Bis Januar 2026 unterstützte Washington AAFS offen. Binnall und Flynn reisten nach Sarajevo und begannen dort gemeinsam mit Ginkel an ihrer Seite Treffen mit der politischen Führung Bosniens. Am 12. Januar trafen sie Außenminister Elmedin Konakovic. Am folgenden Tag trafen sie Dragan Covic, den Vorsitzenden der größten bosnisch-kroatischen Partei und stellvertretenden Vorsitzenden des Hauses der Völker. Die US-Botschaft erklärte, die Treffen sollten ausloten, wie „amerikanisches Kapital und Ressourcen“ die Southern Interconnection entwickeln und betreiben könnten.

AAFS verfügt über keine eigene Erfahrung oder Ressourcen für Infrastrukturentwicklung. Im Wesentlichen fungiert das Unternehmen als Mittler: Es will die Konzession und die Finanzierung sichern und dann auf andere Firmen für Ingenieurwesen, Bau und Betrieb zurückgreifen. AAFS hat nicht offengelegt, wer die Southern Interconnection planen und bauen, wer sie betreiben oder welche Investitionsfonds Kapital bereitstellen würden. Es hat nicht einmal alle eigenen Anteilseigner offengelegt. Binnall und Flynn werden als Eigentümer genannt, während Bekan bestätigt hat, dass es weitere gibt, ohne sie zu benennen.

Damit stellt sich die naheliegendere Frage, warum Bosnien dies überhaupt zugelassen hat – und zwar ohne Ausschreibung.

Die Southern Interconnection war bereits seit Jahren von BH Gas und Kroatiens Plinacro entwickelt worden, den etablierten Gas-Transportbetreibern auf beiden Seiten der Grenze. Die beiden Unternehmen unterzeichneten 2017 ein Kooperationsabkommen für die Trasse und arbeiteten weiter gemeinsam an ihrer Entwicklung, einschließlich des Verknüpfungspunktes zwischen dem kroatischen und dem bosnischen Transportsystem. Nach dem ursprünglichen Plan sollte BH Gas den bosnischen Abschnitt entwickeln und betreiben, während Plinacro den kroatischen Teil übernehmen sollte.

Auch an etablierten amerikanischen Unternehmen, die sich hätten beteiligen können, mangelte es nicht. Bechtel-Vertreter reisten im Januar nach Sarajevo, um die Southern Interconnection zu besprechen. Bechtel verfügt über jahrzehntelange Erfahrung bei großen Pipelines und anderer Energieinfrastruktur. Dennoch wurde keine Ausschreibung durchgeführt, um zu prüfen, ob Bechtel, ein anderer internationaler Pipeline-Entwickler, die bestehenden Transportbetreiber oder ein anderes qualifiziertes Konsortium Bosnien bessere Bedingungen bieten könnten.

AAFS wurde einfach in das Projekt eingesetzt.

Bis April hatte das Parlament das Gesetz zur Southern Interconnection geändert, um BH Gas aus seiner bisherigen Rolle zu entfernen und AAFS ins Zentrum des Projekts zu rücken. Eine in Wyoming vor weniger als fünf Monaten gegründete Firma – ohne vergleichbare Projekthistorie und ohne offengelegte Partner für Ingenieurwesen, Bau oder Betrieb – stand nun zwischen Bosnien und den Unternehmen, die seinen strategischen neuen Gaskorridor tatsächlich bauen und betreiben müssten.

Es könnte durchaus Bechtel sein, das die Pipeline baut, während AAFS den Deal kontrolliert. Im Januar trat Bechtel als möglicher Baupartner auf und wurde im März noch zusammen mit AAFS diskutiert, doch ein endgültiger Bauvertrag wurde öffentlich nicht bekannt gegeben. Wenn es nur darum gegangen wäre, ein erfahrenes amerikanisches Unternehmen einzubinden, hätte Bosnien direkt mit einem EPC-Unternehmen wie Bechtel kontrahieren oder eine Konzession ausschreiben können, bei der Bieter ihre Finanzierung, Bauunternehmen und Betreiber offenlegen müssten.

Ein solches Verfahren hätte die Mittlerrolle für Bekan, Flynn und Binnall beseitigt.

Weil es keine wettbewerbliche Ausschreibung gab, verlangte Bosnien von AAFS nie, sich anhand der Kriterien zu messen, die üblicherweise über derartige Projekte entscheiden: technische Erfahrung, Finanzierung, vorgeschlagene Auftragnehmer, operative Expertise, Preis und Konditionen. Die Intransparenz geht weit über die Eigentümerstruktur von AAFS hinaus. Bosnien weiß öffentlich nicht, wer alles hinter dem Unternehmen steht, woher das Geld kommt, welche Firmen die Arbeiten ausführen werden oder wie viel vom Projektwert AAFS und seine Anteilseigner für die Vermittlung behalten werden.

Der inzwischen ausgeschiedene Hohe Repräsentant Christian Schmidt trat letztlich wegen dieses Deal-Prozesses zurück – nicht wegen der Pipeline-Idee selbst.

Das gesamte vorgeschlagene Investitionsvolumen für die bosnischen Projekte beläuft sich auf rund €1.5 billion.

Die Ambitionen von AAFS gehen weit über die Pipeline hinaus. Das Unternehmen hat drei gasbefeuerte Kraftwerke vorgeschlagen und die Kontrolle über die wichtigsten internationalen Flughäfen Bosniens angestrebt. AAFS schlug eine 30-jährige Konzession zum Betrieb des Sarajevo International Airport vor, mit einer Option auf weitere 20 Jahre, sowie eine separate 30-jährige Konzession für den Flughafen Mostar. Der Stadtrat von Mostar stimmte zu, das Konzessionsverfahren im Juni voranzutreiben. Sarajevo hat AAFS keine Flughafenkonzession erteilt.

Das ist ein außergewöhnlicher Aufstieg für ein Unternehmen, dessen amerikanische Inkarnation nicht existierte, als Trump ins Amt zurückkehrte. Innerhalb weniger Monate wurde AAFS zum bevorzugten Investor in einer strategischen internationalen Gaspipeline, zum potenziellen Entwickler von drei Kraftwerken und zu einem Bieter um jahrzehntelange Kontrolle über zwei internationale Flughäfen. Zu den anerkannten Eigentümern gehören der persönliche Anwalt des Präsidenten und der Bruder von Michael Flynn. Die übrigen Anteilseigner, die Finanzierung und die technischen Partner bleiben unbekannt. Während dieser Expansion war die US-Botschaft stets an seiner Seite.

Binnall selbst hat die Southern Interconnection als „Priorität“ der Trump-Regierung bezeichnet. Diese Aussage erhält besonderes Gewicht, wenn man Binnalls zwei Rollen nebeneinanderstellt: Er ist Donald Trumps persönlicher Anwalt und zugleich Anteilseigner des privaten Unternehmens, das von dieser Politik profitieren soll.

Schritt 3: Das Amt des Hohen Repräsentanten in Bosnien demontieren

Die Pipeline Southern Interconnection überquert eine internationale Grenze und erfordert Entscheidungen auf Ebene des bosnischen Staates. Sie gerät zudem direkt in einen der explosivsten ungelösten Nachkriegsstreitpunkte des Landes: Staatseigentum. Rund ein Drittel der geplanten Trasse würde über Land führen, das als Staatseigentum eingestuft ist und dessen Eigentum Bosnien nie abschließend geklärt hat.

Dodik kämpfte jahrelang von der anderen Seite aus gegen dieses Thema und vertritt die Position, dass öffentliches Eigentum innerhalb von Republika Srpska der Entität gehöre. Das bosnische Verfassungsgericht hat wiederholt Versuche von Republika Srpska zurückgewiesen, Staatseigentum für sich zu beanspruchen. Für Dodik ist die Kontrolle über Staatseigentum zentral für seinen Versuch, Macht und Vermögenswerte aus den zentralen bosnischen Institutionen nach Republika Srpska zu verlagern.

Washington brauchte also die Zusammenarbeit genau jenes Politikers, den es jahrelang wegen Angriffen auf den bosnischen Staat sanktioniert hatte. Dodik lieferte sie. Im April verkündete er, die Regierung von Republika Srpska habe die Southern Interconnection gebilligt und bezeichnete sie vor allem als Projekt der Föderation. Seine Unterstützung knüpfte er jedoch an eine eigene Forderung: Die Projekte von Republika Srpska dürften nicht länger blockiert werden.

Eines dieser Projekte ist besonders wichtig. Republika Srpska verfolgt seine eigene €500-million East New Interconnection, die die Entität direkt mit Serbien verbinden und den Zugang zum russischen Gassystem erhalten würde. Noch im Juni war Dodik in St. Petersburg zu Gesprächen mit Gazprom, während Republika Srpska die Vorbereitungen für diese Pipeline fortsetzte.

Das Ergebnis ist eine bemerkenswerte Konstellation: Washington bewirbt die Southern Interconnection als Projekt, das Bosniens Abhängigkeit von russischem Gas beenden soll, während der mächtigste pro-russische Politiker des Landes sie unterstützt – unter der Bedingung, dass Republika Srpska sein eigenes Pipelineprojekt für russisches Gas verfolgen darf.

Die ungelöste Frage des Staatseigentums stellte ein weiteres Hindernis dar. Der Hohe Repräsentant – der internationale Amtsträger in Bosnien mit außergewöhnlichen Befugnissen – konnte in solchen Streitfällen eingreifen. Die Position wurde im Rahmen von Dayton geschaffen und mit den sogenannten Bonn-Befugnissen ausgestattet, die es dem Amt erlauben, Gesetze zu erlassen, gewählte Amtsträger zu entlassen und Entscheidungen durchzusetzen, wenn die innerbosnischen Institutionen sich nicht einigen können. Schmidt verfügte über die Befugnis, mithilfe der Bonn-Befugnisse Gesetze zu erlassen, ohne auf eine Einigung der bosnischen Institutionen zu warten. Doch Schmidt weigerte sich, eine dauerhafte Aufteilung des Staatseigentums anzuordnen.

Diese Weigerung war für Washington unpraktisch, weil eine Einigung zwei Probleme gleichzeitig lösen könnte: das für die AAFS-Pipeline benötigte Land freigeben und Dodik etwas geben, das er seit Jahren verlangte – die Kontrolle von Republika Srpska über das Staatseigentum innerhalb der Entität. Schmidt hatte seine Befugnisse zuvor genutzt, um genau das zu verhindern. 2022 setzte er ein Gesetz von Republika Srpska außer Kraft, das Staatseigentum für die Entität beanspruchte, und stellte klar, dass nicht Republika Srpska, sondern Bosnien über dessen Verfügungskompetenz verfügt.

Washington brauchte also einen Hohen Repräsentanten, der bereit war zu handeln, wo Schmidt es nicht wäre. Das OHR zu entfernen oder zu schwächen würde einen direkten Weg schaffen, über den Dodik und amerikanische Offizielle einseitig handeln könnten.

Im Mai 2026 gab Schmidt unter massivem US-Druck seinen Rücktritt bekannt. Washington unterstützte anschließend den erfahrenen italienischen Diplomaten Antonio Zanardi Landi als Nachfolger, und Trump-nahe Beamte erklärten unmissverständlich, die Pipeline werde gelöst sein, sobald Landi das Amt übernimmt – ohne zu erklären, warum sie das annahmen. Ein Vertreter von AAFS sagte bosnischen Spitzenabgeordneten, das Staatseigentumsproblem werde gelöst, sobald Landi Hohen Repräsentanten werde. Landis eigenes Programm ging auf Staatseigentum nicht ein.

Die EU spielt bislang nicht mit. Frankreich, Deutschland und Großbritannien haben Landis Ernennung blockiert und stattdessen den französischen Diplomaten René Troccaz unterstützt.

Der Hohe Repräsentant wird über das Lenkungsgremium des Peace Implementation Council (PIC) ausgewählt, wo der US-Vorstoß auf Widerstand europäischer Verbündeter gestoßen ist. Frankreich nominierte seinen Westbalkan-Beauftragten Troccaz, Deutschland und Großbritannien stellten sich hinter ihn. Die USA unterstützten Landi, gemeinsam mit Italien, der Türkei und Japan.

Der erste Versuch, Schmidts Nachfolger am 4. Juni zu bestimmen, endete nach stundenlangen Verhandlungen in Sarajevo ohne Einigung, obwohl die USA auf eine Ernennung Landis an diesem Tag gedrängt hatten. Washington erhöhte daraufhin den Druck und forderte Schmidts sofortigen Abgang, statt ihn wie in einem früheren Kompromiss mit Deutschland vorgesehen bis zu Bosniens Oktoberwahlen im Amt zu lassen.

Bei der nächsten PIC-Sitzung am 30. Juni erreichte Washington immerhin, dass Schmidt sofort gehen musste – Landi konnte aber nicht eingesetzt werden. Das Treffen endete erneut ohne Einigung auf einen Nachfolger, sodass Schmidts amerikanischer Stellvertreter Louis Crishock vorübergehend die Leitung übernahm. Der PIC scheiterte am 14. Juli erneut, womit Crishock auf unbestimmte Zeit im Amt bleibt. Ein neuer Termin für einen weiteren Anlauf wurde nicht bekannt gegeben.

Dieser Streit dreht sich nicht nur darum, wer Schmidt ersetzt; es geht darum, wer ein Amt kontrolliert, das befugt ist, den Streit über Staatseigentum zu lösen, der der AAFS-Pipeline im Weg steht. Europa hat Washington bisher daran gehindert, diesen Teil des Plans umzusetzen.

Crishock ist damit faktisch zum Gatekeeper der Pipeline geworden, obwohl seine bisherigen Äußerungen und seine Laufbahn als Berufsdiplomat beim OHR seit 2024 nicht darauf hindeuten, dass er aktiv mit Trump zusammenarbeiten will, um die Bonn-Befugnisse zur Lösung der Staatseigentumsfrage und zur Vorbereitung der AAFS-Pipeline einzusetzen.

Dodik entfesseln

Seit Trump Dodik von der Leine gelassen hat, verläuft die Entwicklung nicht so reibungslos wie Washington erwartet hatte. Dodik hat sich als schwer kontrollierbar erwiesen.

Innerhalb weniger Wochen nach der Sanktionslockerung begann Washingtons Wette bereits zu zerfallen. Im Januar forderte Dodik erneut offen die Sezession und missachtete das bosnische Verfassungsgericht. Im Februar nutzte er einen USA-Besuch, um Sarajevo als den „Feind von Republika Srpska“ zu bezeichnen und die Ausweisung des Hohen Repräsentanten zu verlangen. Im März forderte eine überparteiliche Gruppe von US-Abgeordneten die Trump-Regierung auf, die Sanktionen wieder einzuführen, und warnte, dass die Streichung Dodik ermutigt habe. Im Mai war Dodik wieder in Moskau und traf Putin. Im Juni vertiefte Republika Srpska die Gespräche mit Gazprom und verfolgte die €500-million-Pipeline weiter, die genau jene Beziehung zu russischem Gas erhalten würde, die Washington angeblich abbauen will.

Von Charles Kennedy für Oilprice.com