TD Cowen: Demokratischer Kongress würde CLARITY Act für zwei Jahre begraben
Wichtige Erkenntnisse
- •TD-Cowen-Analyst Jaret Seiberg prognostiziert, dass ein demokratisch kontrollierter Kongress voraussichtlich Trumps Krypto-Verflechtungen untersuchen würde, was das politische Klima für Krypto trüben und die Chancen des CLARITY Act für die nächsten zwei Jahre beenden würde.
- •Der CLARITY Act, der die Zuständigkeitsgrenzen zwischen SEC und CFTC für digitale Assets festlegen würde, passierte das Repräsentantenhaus im Juli 2025 mit 294 zu 134, scheiterte jedoch am 15. September in einer Cloture-Abstimmung im Senat mit 49 zu 50; ohne Verabschiedung vor dem Zusammentritt des neuen Kongresses am 3. Januar gilt er als gescheitert.
- •Senatorin Angela Alsobrooks, eine CLARITY-Verhandlerin, erklärte, der Gesetzentwurf könnte noch in der Lame-Duck-Session vor Januar verabschiedet werden, zweifelt aber daran, dass ein demokratischer Kongress ihn danach priorisieren würde, sollte er in diesem Zeitfenster scheitern.
- •Die Prognosemärkte auf Kalshi geben den Demokraten eine 94-prozentige Chance auf das Repräsentantenhaus und 74 Prozent für den Senat, sodass ein Großteil von Seibergs Szenario bereits eingepreist ist.
- •Eine demokratische Senatsmehrheit könnte Trumps Nominierungen blockieren und ihn unter Druck setzen, demokratische Sitze in der FDIC, der SEC und der CFTC zu besetzen – die Zusammensetzung dieser Behörden würde damit zum zentralen Faktor der Krypto-Politik, falls beide Kammern kippen.

Ein demokratischer Erdrutschsieg im Kongress würde die Chancen des CLARITY Act für die nächsten zwei Jahre zunichtemachen und das politische Klima für Krypto trüben, so Jaret Seiberg, Washington-Analyst bei TD Cowen, der die Sichtweise des Unternehmens in einer am Wahltag an Bitcoin Magazine und Kunden versandten Notiz darlegte.
Seiberg schrieb, dass TD Cowen angesichts der Umfragen und Prognosemärkte davon ausgeht, dass die Demokraten beide Kammern des Kongresses gewinnen werden – mit einer Einschränkung: Umfragen, die einen Monat vor der Abstimmung durchgeführt wurden und gemischtere Ergebnisse lieferten, neigen dazu, besser zu treffen als jene am Vorabend einer Wahl.
Sein Fazit für die Branche war deutlich: "Die Demokraten werden likely Trump untersuchen, einschließlich seiner Krypto-Verflechtungen. Wir sehen dies als eine Trübung des politischen Umfelds für Krypto, weshalb wir nicht erwarten, dass der Clarity Act in den nächsten zwei Jahren verabschiedet wird."
Der CLARITY Act, der Markstruktur-Gesetzentwurf, der die Zuständigkeitsgrenzen für die Aufsicht über digitale Assets zwischen der SEC und der CFTC festlegen würde, passierte das Repräsentantenhaus im Juli 2025 mit 294 zu 134 und scheiterte am 15. September in einer Cloture-Abstimmung im Senat mit 49 zu 50 – Cloture ist die prozedurale Hürde, die ein Gesetzentwurf überwinden muss, um zur endgültigen Abstimmung zu gelangen. Wenn er nicht verabschiedet wird, bevor der neue Kongress am 3. Januar zusammentritt, gilt er als gescheitert und muss erneut eingebracht werden.
Seiberg fügte hinzu, dass der Einfluss von Krypto im Kongress weiter schrumpfen könnte, wenn Sherrod Brown seine Senatswahl in Ohio gewinnt – einen Wettbewerb, in den die Branche investiert hat, um ihn zu verlieren.
Im Kongress ist der Senat der Hebel
Die Notiz betrachtet die Kontrolle über den Senat als den größeren Gewinn. Eine demokratische Mehrheit könnte Trumps Nominierungen blockieren und diese Macht nutzen, um ihn unter Druck zu setzen, demokratische Sitze in der FDIC, der SEC und der CFTC zu besetzen – den drei Behörden im Zentrum der Krypto-Politik.
Sie könnte das Weiße Haus auch dazu drängen, seine Bemühungen aufzugeben, Lisa Cook aus dem Federal-Reserve-Vorstand zu entfernen. Trump könnte mit kommissarischen Chefs antworten, so Seiberg, doch das birgt das Risiko, die Befugnisse an Career-Staff zu übertragen – ein Ergebnis, das "Team Trump" nicht möchte.
Die Kontrolle über den Senat würde Senatorin Elizabeth Warren zur Vorsitzenden des Bankenausschusses machen. Seiberg sieht Raum für populistische Gesetzentwürfe wie Zinsobergrenzen, Limits für Aktienrückkäufe von Banken und einen staatlichen Credit Score, und er glaubt, dass Warren und Trump bei einigen davon gemeinsamen Boden finden könnten.
Im Repräsentantenhaus würde Abgeordnete Maxine Waters den Vorsitz des Financial Services Committee übernehmen, mit Fokus auf Wohnungsbau und einer strengeren Kontrolle der Federal Housing Finance Agency (FHFA). "Das bedeutet einen Fokus auf Wohnungsbau, wobei wir zweifeln, dass sie republikanische Unterstützung für Hilfe bei der Anzahlung und die Sanierung von Sozialwohnungen finden wird. Die Kontrolle der FHFA wird zunehmen", hieß es in der Notiz.
Für Banken ändere die Wahl wenig, so die Notiz: Die Aufsichtsbehörden werden unabhängig davon, welche Partei gewinnt, weiterhin Kapital-, Liquiditäts- und Tiering-Regeln lockern. Eine geteilte Regierung erhöht jedoch die Wahrscheinlichkeit eines Government Shutdown oder einer Auseinandersetzung um die Schuldenobergrenze, da erwartet wird, dass Trump die von den Demokraten angefügten Ausgabenbedingungen ablehnt.
Bitcoin am Wahltag
Bitcoin notierte am Dienstagmittag Ostküstenzeit nahe 77.500 US-Dollar, nach einem Tief von 76.300 US-Dollar am Morgen und rund 2.000 US-Dollar unter dem Wert zum Monatsbeginn. Der Preis hat einen rekordbrechenden Binance-Hack von 6,34 Milliarden US-Dollar, zwei Tage an Abflüssen aus Spot-ETFs und eine Fed, die auf eine Zinserhöhung im Dezember zusteuert, bereits verkraftet.
Die Prognosemärkte auf Kalshi geben den Demokraten eine 94-prozentige Chance auf das Repräsentantenhaus und 74 Prozent für den Senat, sodass ein Großteil von Seibergs Szenario bereits im Preis eingepreist ist.
Nicht eingepreist ist die Lame-Duck-Session, die letzte Phase, bevor der neue Kongress am 3. Januar zusammentritt und der scheidende noch Gesetzgebung beschließen kann. Senatorin Angela Alsobrooks, eine CLARITY-Verhandlerin, hat erklärt, dass der Gesetzentwurf vor Januar verabschiedet werden könnte, selbst wenn ein demokratischer Kongress ihn danach nicht priorisieren würde. Sollte er in diesem Zeitfenster scheitern, zweifelt sie daran, dass ein demokratisch kontrollierter Kongress ihn künftig priorisieren wird.
Nach verschiedenen Berichten haben Krypto-Gruppen in diesem Zyklus mehr als 200 Millionen US-Dollar ausgegeben, um das Ergebnis zu verhindern, das Seiberg nun erwartet. Die CFTC ihrerseits handelte am Dienstag ohne den Kongress und gab Aktien-Perpetual-Futures für US-Börsen frei. Falls Senat und Kongress kippen, wird dieser Behörde-für-Behörde-Ansatz – und wer in diesen Behörden sitzt – zum entscheidenden Faktor.
Dieser Artikel erschien zuerst auf Bitcoin Magazine und wurde von Micah Zimmerman verfasst.