Südkoreas geplante 22%-Steuer auf Kryptowährungseinkünfte könnte ein viertes Mal verschoben werden, nachdem Beamte des Präsidialamts eine erneute Verschiebung der Umsetzung um zwei Jahre befürwortet haben. Das Seoul Economic Daily berichtete am 25. Oktober über die Gespräche und verwies auf unvollständige Vorbereitungen bei der Erhebung sowie Bedenken hinsichtlich der Durchsetzung. Die vorgeschlagene Verschiebung würde den Start der Abgabe von Januar 2027 auf Januar 2029 verlegen; die Regierung hat die Entscheidung jedoch noch nicht abgeschlossen, und eine Zustimmung des Parlaments bleibt erforderlich, bevor eine Änderung in Kraft treten kann.

Präsidialamt bewegt sich auf erneute Verschiebung zu

Ein Beamter des Präsidialamts sagte am 25. Oktober, dass sich die Gespräche hin zu einer Verschiebung der Steuer verlagert hätten, wie das Seoul Economic Daily berichtete. Das Präsidialamt hat keine endgültige Entscheidung bekannt gegeben. Regierungs- und Regierungsparteienvertreter planen Konsultationen, bevor die Abgeordneten formell Änderungen des Einkommensteuergesetzes prüfen.

Südkorea führte die Steuerbestimmungen im Jahr 2020 ein und plante ursprünglich, die Abgabe ab Januar 2022 zu erheben. Die Behörden verschoben den Starttermin anschließend auf 2023, dann auf 2025 und schließlich auf 2027. Eine erneute Änderung wäre die vierte Verschiebung der Kryptowährungseinkommensteuer des Landes seit der ersten Gesetzgebung.

Regierungsbeamte verwiesen auf Lücken bei den Vorbereitungen zur Erhebung und Bedenken jüngerer Anleger. Laut Finanzbehörden zählten die Regierungsdaten zum Ende Juni 11,175 Millionen inländische Konten mit Kryptohandelszugang. Eine Anlegerpetition gegen den Starttermin 2027 erreichte 50.000 Unterschriften und qualifizierte sich im September für eine gesetzgeberische Prüfung. Die Debatte wurde auch durch Treffen zwischen Finanzbehörden und Vertretern der Kryptowährungsbranche über die Regeln geprägt, die Börsen und Anleger einzuhalten hätten.

So würde die 22%-Krypto-Steuer funktionieren

Das geltende Gesetz sieht einen kombinierten Satz von 22 % auf qualifizierte jährliche Einkünfte aus dem Verkauf, der Übertragung oder der Verleihung virtueller Assets vor. Die Summe besteht aus einer nationalen Einkommensteuer von 20 % und einer lokalen Einkommensteuer von 2 %. Anleger würden zunächst einen Grundfreibetrag von 2,5 Millionen Won von ihren jährlichen steuerpflichtigen Gewinnen abziehen.

Nach dieser Formel würde ein Anleger mit 5 Millionen Won qualifizierten Jahresgewinnen 550.000 Won Steuern schulden. Die Steuer würde nur auf Gewinne oberhalb des Freibetrags angewendet, nicht auf den gesamten Wert der Kryptowährungsbestände eines Anlegers. Gewinne, die auf oder unter dem Freibetrag von 2,5 Millionen Won liegen, würden keinen steuerpflichtigen Betrag oberhalb des Abzugs hinterlassen.

Die Steuerbehörden haben zudem geprüft, wie Einkünfte aus Staking-Belohnungen, Airdrops und DeFi-Transaktionen zu berechnen sind, während Börsen klarere Leitlinien zu Berichtsanforderungen und Transaktionsaufzeichnungen gefordert haben. Bei einem Treffen am 20. Oktober sammelten Finanzbeamte Feedback von Vertretern von fünf großen Börsen; die Gespräche umfassten praktische Fragen zur Berechnung steuerpflichtiger Gewinne über verschiedene Transaktionen hinweg. Die Regierung hatte den Starttermin Januar 2027 zuvor in ihren Steuerreformplänen im August beibehalten, bevor neue Aufrufe zur Verschiebung Unterstützung fanden.

Ausländische Transaktionsaufzeichnungen werfen Fairnessfragen auf

Der Zugang zu ausländischen Handelsdaten ist zu einem zentralen Thema der Diskussionen geworden. Südkoreanische Behörden können Aufzeichnungen von inländischen Plattformen abrufen, doch Transaktionen über ausländische Börsen stellen zusätzliche Berichtsherausforderungen dar. Beamte befürchten, dass Nutzer inländischer Börsen einer strengeren Durchsetzung unterliegen könnten als Anleger, die im Ausland handeln.

Die Regierung hat diese Bedenken mit dem Crypto-Asset Reporting Framework, bekannt als CARF, verknüpft – einem internationalen System, das Steuerbehörden den Austausch von Informationen über Wohnsitz und Transaktionen von Kryptowährungsnutzern ermöglicht. Südkorea erwartet, dass der internationale Austausch der entsprechenden Informationen 2027 beginnt Die USA planen jedoch die Teilnahme an CARF erst ab 2029, was eine Lücke zwischen dem aktuellen Steuerstarttermin Südkoreas und der amerikanischen Teilnahme lässt. Die Regierung hat zudem noch keine Gesetzgebung abgeschlossen, die einen breiteren Rahmen für digitale Assets schafft.

Parlament erwagt Umsetzung 2029

Der Abgeordnete der Demokratischen Partei, Park Min-kyu, führte am 16. Oktober eine Änderung des Einkommensteuergesetzes ein, die die Besteuerung von Kryptowährungen bis Januar 2029 verschieben würde. Zwölf weitere Abgeordnete der Demokratischen Partei und ein Abgeordneter der Rebuilding Korea Party unterstützten den Gesetzentwurf. Der vorgeschlagene Starttermin würde mit dem Zeitplan übereinstimmen, zu dem die USA an CARF teilnehmen wollen. Auch Abgeordnete der oppositionellen People Power Party haben die Verschiebung unterstützt und verwiesen auf administrative und anlegerbezogene Bedenken, wenngleich die Abgeordneten unterschiedliche Ansichten über den breiteren Besteuerungsrahmen geäußert haben. Der Abgeordnete der Demokratischen Partei, Yoon Hou-duck, hatte die wiederholten Verschiebungen zuvor in Frage gestellt, nachdem die Regierung wiederholt versprochen hatte, Erhebungssysteme vorzubereiten.

Der Steuerunterausschuss der Nationalversammlung plant, am 2. November mit der Prüfung ausstehender Gesetzentwürfe zu beginnen. Der Krypto-Steuerentwurf wird gemeinsam mit dem breiteren Steuerreformpaket der Regierung weiter beraten. Das Parlament muss jeder Änderung zustimmen, bevor der gesetzliche Umsetzungstermin Januar 2027 verschoben werden kann. Bis dahin bleibt das geltende Gesetz unverändert, trotz wachsender politischer Unterstützung für eine weitere Verschiebung.