Südkorea erwegt Verschiebung der Krypto-Gewinnsteuer auf Januar 2029 wegen fehlender US-Daten
Wichtige Erkenntnisse
- •Südkorea könnte seine Krypto-Gewinnsteuer von 22 % von Januar 2027 auf Januar 2029 verschieben, was die vierte Verzögerung seit Zustimmung der Abgabe im Jahr 2020 wäre.
- •Die geplante Steuer sieht einen Satz von 22 % vor – 20 % Einkommensteuer und 2 % lokale Steuer – auf jährliche Digital-Asset-Gewinne über 2,5 Millionen Won aus Verkauf, Übertragung oder Verleiheung von Krypto.
- •Ein am 16. Oktober von Park Min-gyu (Demokratische Partei) mit 13 Mitunterstützern eingebrachter Gesetzentwurf würde den Start der Steuer an den Zeitplan des Datenaustauschs im Rahmen des Crypto-Asset Reporting Framework der OECD koppeln statt an ein festes Kalenderdatum.
- •Das Fehlen US-amerikanischer Börsendaten gilt als wesentliches Vollzugshindernis, da die USA erst 2029 CARF beitreten wollen – zwei Jahre nachdem Südkorea den Krypto-Datenaustausch im Rahmen des Frameworks aufnimmt.
- •Die Abgeordneten dürften die Frage der Verschiebung bei denrechtsberatungen der Nationalversammlung Ende November oder Dezember 2026 klären; sowohl die Demokratische Partei als auch die oppositionelle People Power Party unterstützen eine weitere Verschiebung.
Südkorea könnte die geplante Steuer auf Krypto-Gewinne bis Januar 2029 verschieben, was bei Zustimmung die vierte Verzögerung bedeuten würde. Die Abgabe soll derzeit am 1. Januar 2027 in Kraft treten, und das Präsidialamt berät den Verschiebungsvorschlag mit Regierungsbehörden, wie lokale Berichte melden. Der Abgeordnete Park Min-gyu von der Demokratischen Partei hat eine erneute zweijährige Verschiebung vorgeschlagen; die Abgeordneten könnten die Frage bei den Steuerrechtsberatungen im November oder Dezember 2026 klären, wenn die Nationalversammlung ihre jährlichen Steuergesetzrevisionen üblicherweise abschließt.
Eine Abgabe von 22 %, dreimal verschoben
Die Steuer würde einen Satz von 22 % auf jährliche Krypto-Gewinne über 2,5 Millionen Won anwenden, bestehend aus 20 % Einkommensteuer und 2 % lokaler Steuer. Sie würde Gewinne aus dem Verkauf, der Übertragung oder der Verleiheung digitaler Assets erfassen, wobei Anleger nur auf Gewinne oberhalb des jährlichen Grundfreibetrags Steuern zahlen würden.
Das Parlament genehmigte den Plan 2020 für einen Start im Januar 2022. Anschließend verschoben die Behörden den Beginn auf 2023, 2025 und 2027, wobei jede Änderung auf Bedenken hinsichtlich der Aufzeichnungspflichten, ausländischer Handelsdaten und des Anlegerschutzes folgte. Da keiner dieser Startdaten in Kraft getreten ist, agieren Privatanleger in Südkorea bislang ohne eine spezielle Gewinnsteuer auf digitale Assets.
US-Datenlücke erschwert die Durchsetzung
Ausländische Handelsdaten sind zu einem zentralen Anliegen der Steuerbehörden geworden. Südkorea plant, ab 2027 den Austausch von Krypto-Daten mit anderen Jurisdiktionen im Rahmen des Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) der OECD aufzunehmen. Das Framework soll teilnehmenden Jurisdiktionen den Austausch von Krypto-Transaktionsdaten zu Steuerzwecken ermöglichen und erweitert das automatische Informationsaustauschmodell, das die in Paris ansässige OECD bereits über den Common Reporting Standard auf Bankkonten anwendet. Die USA wollen CARF jedoch erst 2029 beitreten.
Ein Beamter des Präsidialamts nannte das Fehlen US-amerikanischer Börsendatenlich ein wesentliches Hindernis. Ohne diese Unterlagen müssten die Behörden ausländische Geschäfte möglicherweise einzeln prüfen, während inländische Börsenplattformen einer stärkeren Kontrolle unterlägen. Die Steuerdebatte findet statt, während die Abgeordneten neue Regeln für Krypto-Unternehmen prüfen, darunter Börsenlizenzierung und Stablecoin-Aufsicht.
Abgeordnete fordern einen Start 2029
Park Min-gyu brachte am 16. Oktober gemeinsam mit 13 Abgeordneten einen Gesetzentwurf ein. Der Vorschlag sieht vor, die Krypto-Besteuerung zwei Jahre nach dem ersten Austausch von Transaktionsdaten im Rahmen von CARF zu beginnen. Nach dem aktuellen Zeitplan wäre das Januar 2029. Statt ein festes Kalenderdatum festzulegen, würde der Entwurf den Start an den Zeitplan des Datenaustauschs selbst koppeln, sodass die Abgabe erst greift, wenn die koreanischen Behörden im Ausland gemeldete Transaktionen einsehen können.
Die oppositionelle People Power Party hat sich ebenfalls für weitere Verschiebungen ausgesprochen, mit Verweis auf Lücken im Steuersystem. Unabhängig davon unterstützten französische Abgeordnete kürzlich eine vorgeschlagene Steuer auf bestimmte Krypto-zu-Stablecoin-Tauschgeschäfte, eine Maßnahme, die sich von der geplanten jährlichen Gewinnsteuer Südkoreas unterscheidet und zeigt, wie unterschiedlich Jurisdiktionen die Besteuerung digitaler Assets angehen.
Finale Entscheidung steht noch aus
Die südkoreanische Steuerbehörde arbeitet trotz des Streits weiter an der Umsetzung. Börsenvertreter haben klarere Regeln zur Erfassung ausländischer Geschäfte und zur Kostenberechnung gefordert. Das umfassendere Digital Asset Basic Act, das einen übergreifenden Rahmen für den Sektor schaffen soll, hat das Parlament noch nicht passiert, sodass die Steuerpolitik getrennt vom breiteren Regelwerk der Branche voranschreitet.
Die politische Debatte findet statt, während europäische Beamte Revisionen der Krypto-Regulierung erörtern – Diskussionen, die Marktpreisverhalten und Dienstleistungen rund um digitale Assets betreffen, nicht jedoch die vorgeschlagene Einkommensteuer Südkoreas. Regierungs- und Regierungsparteienvertreter planen weitere Konsultationen nach den Parlamentsuntersuchungen. Die Abgeordneten werden die Änderungen der Einkommensteuer voraussichtlich Ende November oder Anfang Dezember beraten – im Zeitfenster, in dem die vierte Verschiebung beschlossen werden könnte.
