Südafrika geht mit neuem nationalem Opt-Out-Register gegen 17,5 Milliarden Spam-Anrufe vor
Wichtige Erkenntnisse
- •Die National Consumer Commission Südafrikas hat ein nationales Opt-Out-Register eingeführt, mit dem Verbraucher unerwünschte Direktwerbung im Voraus blockieren können – die Last verlagert sich von Einzelpersonen auf die kontaktierenden Unternehmen.
- •Der Truecaller South Africa Spam Report 2026 verzeichnete 17,5 Milliarden Spam-Anrufe zwischen Januar und Juni 2026, ein Anstieg von 25,2 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum; Spam-SMS stiegen um 58,9 % auf 3,7 Milliarden.
- •Direktwerbetreibende konnten sich seit dem 15. September registrieren und müssen die Registrierung bis Dezember 2026 abschließen; danach haben sie fünf Monate, bis April 2027, um ihre Marketinglisten kostenlos zu bereinigen.
- •Ab Mai 2027 können registrierte Verbraucher Direktwerbetreibende präventiv blockieren; Unternehmen müssen ihre Listen monatlich überprüfen und Opt-Outs in ihre Marketingsysteme integrieren.
- •Das Register setzt Artikel 11 des Consumer Protection Act um; Minister Parks Tau verknüpfte die Maßnahme mit dem verfassungsrechtlichen Recht auf Privatsphäre, da Spam-Netzwerke zunehmend Spoofing und künstliche Intelligenz einsetzen.
Südafrikanische Verbraucher wurden im ersten Halbjahr 2026 mit 17,5 Milliarden Spam-Anrufen konfrontiert, und die Regierung verlangt nun von Unternehmen, zu überprüfen, wen sie kontaktieren, bevor Kampagnen verschickt werden.
Die National Consumer Commission (NCC), die südafrikanische Verbraucherschutzbehörde, hat am Mittwoch ein nationales Opt-Out-Register eingeführt, wie einer offiziellen Ankündigung zu entnehmen ist. Das System ermöglicht es Verbrauchern, unerwünschte Direktwerbung zu blockieren, bevor sie diese erreichen, und verlagert die Verantwortung von Einzelpersonen auf die Unternehmen, die die Anrufe tätigen.
Das Register ist Teil einer umfassenderen Regierungsinitiative gegen das wachsende Spam-Anruf-Problem des Landes. Im neuen Rahmen müssen Werbetreibende sich beim System registrieren und ihre Kontaktlisten vor jeder Kampagne monatlich bereinigen. Fintechs, Banken, Telekommunikationsanbieter, Versicherer, Einzelhändler und andere digitale Unternehmen werden Widerspruchsmöglichkeiten von Verbrauchern direkt in ihre Marketingsysteme integrieren müssen. Da die Bereinigungspflicht monatlich wiederkehrt und nicht nur bei einer einmaligen Anmeldung besteht, wird die Einhaltung zu einem dauerhaften Bestandteil der Kampagnenabläufe statt einer einzelnen Registrierungsmaßnahme.
Das Ausmaß des Problems ist im Truecaller South Africa Spam Report 2026 dokumentiert, der zwischen Januar und Juni 17,5 Milliarden Spam-Anrufe verzeichnete – ein Anstieg von 25,2 % gegenüber dem gleichen Zeitraum 2025. Die Zahl der Spam-SMS stieg im selben Zeitraum um 58,9 % auf 3,7 Milliarden.
Diese Zahlen erklären, warum die NCC über die bloße Empfehlung an Verbraucher hinausgeht, unerwünschte Nachrichten zu ignorieren oder zu blockieren, und stattdessen den versendenden Unternehmen Pflichten auferlegt. Sie zeigen zudem, dass sich das Problem nicht auf Telefonanrufe beschränkt: SMS sind der schnellere wachsende der beiden Kanäle.
Parks Tau, Südafrikas Minister für Handel, Industrie und Wettbewerb, erklärte, die wachsende Raffinesse von Spam und Betrug erfordere eine stärkere regulatorische Reaktion.
„Die Südafrikaner werden aufmerksamer, aber Wachsamkeit kann einen ordnungsgemäßen regulatorischen Schutz nicht ersetzen“, sagte Tau bei der Einführung. „Betrugs- und Marketingnetzwerke werden immer raffinierter und nutzen Spoofing und künstliche Intelligenz, um Verbraucher zu erreichen.“
Das Register setzt Artikel 11 des Consumer Protection Act um, der Verbrauchern das Recht einräumt, unerwünschte Direktwerbung zu blockieren. Tau ordnete das Thema als Frage des Datenschutzes ein und wies darauf hin, dass Unternehmen zunehmend auf persönliche Informationen zurückgreifen, um potenzielle Kunden zu erreichen.
„Artikel 14 unserer Verfassung garantiert jedem das Recht auf Privatsphäre. Die Telefonnummer, E-Mail-Adresse und Zeit eines Menschen sind kein Rohstoff, der ohne seine Zustimmung abgeschöpft und gehandelt werden darf“, sagte er.
Für Unternehmen besteht die Herausforderung jedoch darin, diesen Grundsatz in ihre bestehende Marketinginfrastruktur zu übersetzen.
Laut der NCC konnten sich Direktwerbetreibende seit dem 15. September registrieren und müssen ihre Registrierung bis Dezember 2026 abschließen. Anschließend haben sie fünf Monate, von Dezember bis April 2027, um ihre Marketinglisten zu bereinigen und die Anbindung an das System kostenlos vorzubereiten.
Ab Mai 2027 können registrierte Verbraucher Direktwerbetreibende präventiv blockieren. Damit greift die verbrauchergerichtete Wirkung des Registers erst einige Monate nach der Einführung; der dazwischenliegende Zeitraum ist für die Onboarding-Phase der Werbetreibenden und die Listenbereinigung vorgesehen.
Die Einhaltung erfordert, dass Unternehmen das Register vor dem Start von Kampagnen berücksichtigen, was möglicherweise Änderungen an Kundendatenbanken, Kampagnenverwaltungstools und internen Compliance-Prozessen nach sich zieht.
„Dies ist ein bedeutsamer Moment für Verbraucher, die seit Jahren mit unerwünschter Direktwerbung überschwemmt werden“, sagte Hardin Ratshisusu, amtierender Kommissar der NCC. „Das nationale Opt-Out-Register wird verantwortungsvolle Direktwerbung fördern und sicherstellen, dass Verbraucher vor unerwünschter Direktwerbung durch Spam-Anrufe, SMS, E-Mails und andere elektronische Kommunikation geschützt sind.“
Die NCC erklärte, der schrittweise Auslauf gebe Unternehmen Zeit zur Vorbereitung, und man werde weitere Leitlinien veröffentlichen und zugleich ein Programm zur Verbraucheraufklärung durchführen.
