DoE verlangt vom Villar-geführten SIPCOR eine neue Genehmigung vor der Wiederaufnahme des Betriebs
Wichtige Erkenntnisse
- •Energieministerin Sharon S. Garin erklärte, dass SIPCOR vor der Wiederaufnahme des Betriebs eine neue Genehmigung einholen und die DoE-Anforderungen erfüllen muss, einschließlich der Klärung offener Fragen zu den Vorfällen in Siquijor.
- •Nach den neuen DoE-Richtlinien zur Rechenschaftspflicht können Verstöße zu abgestuften Sanktionen führen: zunächst eine ernste Verwarnung, danach eine Aussetzung und bei einem dritten Verstoß die Schwarzaufnahme oder der Widerruf einer Endorsement-Bescheinigung.
- •Das Berufungsgericht hob in einer Entscheidung vom 24. Juli den Widerruf der vorläufigen Betriebserlaubnisse SIPCORs durch die ERC auf, da die Behörde kein ordnungsgemäßes Verfahren gewährleistet hatte.
- •ERC-Vorsitzender Francis Saturnino C. Juan kündigte an, dass die ERC einen Antrag auf erneute Prüfung einreichen werde, und wies darauf hin, dass die PAO-Laufzeiten SIPCORs bereits abgelaufen seien und das Unternehmen eine Verlängerung, eine neue PAO oder ein Certificate of Compliance beantragen müsse.
- •Die ERC widerrief SIPCORs PAOs im August 2025 nach Verbraucherbeschwerden über langanhaltende Stromausfälle und Verstöße gegen Vorschriften, mit Auswirkungen auf Siquijor, eine Inselprovinz, deren nicht ans Hauptnetz angeschlossenen Verbraucher vollständig von SIPCORs Dieselkraftwerken abhängig waren.
Das von der Familie Villar geführte Unternehmen S.I. Power Corp. (SIPCOR) muss eine neue Genehmigung einholen und die Anforderungen des Energieministeriums (Department of Energy, DoE) erfüllen, bevor es den Betrieb wieder aufnehmen kann, erklärte Energieministerin Sharon S. Garin.
„Sie müssen das Verfahren durchlaufen, sich qualifizieren und es vor uns rechtfertigen. Außerdem müssen sie einige offene Fragen dazu klären, was in Siquijor passiert ist", sagte Garin am Donnerstag am Rande eines Ortsbesuchs in Batangas zu Journalisten.
Sie sagte, die Anforderung sei Teil neuer DoE-Richtlinien, die eine Rechenschaftspflicht für Unternehmen in der Stromerzeugung begründen. Nach diesen Vorschriften dürfen Unternehmen Erzeugungsanlagen nur mit gültigen Zertifizierungen, Genehmigungen und Freigaben betreiben und müssen die an diese Berechtigungen geknüpften Auflagen dauerhaft einhalten.
Verstöße gegen die Richtlinien könnten das DoE dazu veranlassen, eine Endorsement-Bescheinigung zu widerrufen, die Voraussetzung für den Erhalt einer vorläufigen Betriebserlaubnis (Provisional Authority to Operate, PAO) ist.
„Es gibt ein Verfahren. Zunächst erfolgt eine ernste Verwarnung. Danach folgt die Aussetzung. Und bei einem dritten Verstoß empfehlen wir tatsächlich die Schwarzaufnahme oder den Widerruf", sagte Garin.
SIPCOR hatte zuvor der Premiere Island Power REIT Corp. (PREIT), dem börsennotierten Immobilieninvestmentfonds, dessen Portfolio auch die Stromanlagen in Siquijor umfasst, mitgeteilt, dass das Berufungsgericht (Court of Appeals, CA) seinem Überprüfungsantrag stattgegeben und eine Entscheidung der Energieregulierungsbehörde (Energy Regulatory Commission, ERC) aufgehoben hatte, mit der die PAOs seiner Erzeugungseinheiten widerrufen worden waren.
Unter Berufung auf die Entscheidung des Berufungsgerichts vom 24. Juli erklärte SIPCOR, das Gericht habe entschieden, dass die ERC es aus verschiedenen Gründen „versäumt habe, beim Widerruf der PAOs von SIPCORs Erzeugungseinheiten ein ordnungsgemäßes Verfahren zu gewährleisten".
Das Unternehmen erklärte, es bereite die Wiederaufnahme des Betriebs vor, indem es seine Erzeugungseinheiten repariere, elektrische Systeme wiederherstelle und teste, Brennstoffeinkäufe plane, Genehmigungen erneuere und Personal für Betrieb und Wartung rekrutiere.
„Diese Maßnahmen belegen SIPCORs Engagement und Bereitschaft, den Betrieb in Siquijor wieder aufzunehmen", erklärte das Unternehmen.
ERC-Vorsitzender und Chief Executive Officer Francis Saturnino C. Juan hatte zuvor erklärt, die Regulierungsbehörde werde über das Office of the Solicitor General einen Antrag auf erneute Prüfung beim Berufungsgericht einreichen.
„Die Geltungsdauer von SIPCORs vorläufiger Betriebserlaubnis war bereits abgelaufen. SIPCOR kann den Betrieb daher nicht einfach wieder aufnehmen, ohne deren Verlängerung oder eine neue vorläufige Betriebserlaubnis bzw. ein Certificate of Compliance zu beantragen", sagte Juan.
Die Situation des Unternehmens spiegelt die Aufgabenteilung zwischen den beiden zentralen Energiebehörden des Landes wider: das DoE, das die Energiepolitik formuliert und Projekt-Endorsements erteilt, und die ERC, die unabhängige Regulierungsbehörde, die gemäß dem Electric Power Industry Reform Act von 2001 geschaffen wurde und Betriebserlaubnisse wie PAOs und Certificates of Compliance erteilt. Wie die Aussagen beider Amtsträger zeigen, stellt ein positives Gerichtsurteil für sich genommen nicht die Berechtigungen wieder her, über die die jeweilige Behörde verfügt.
Laut ERC-Daten waren die PAOs für SIPCORs Dieselkraftwerke in den Gemeinden Siquijor und Lazi bis Mitte März abgelaufen. Die Genehmigung für die Anlage Siquijor Expansion, die am 5. August 2025 auslief, wartet auf die Genehmigung einer Verlängerung.
Die ERC hatte SIPCORs PAOs im August 2025 nach Verbraucherbeschwerden über langanhaltende Stromausfälle und Verstöße gegen Betriebsvorschriften widerrufen. SIPCOR war damals Siquijors einziger Stromerzeuger – eine kritische Rolle in einer Inselprovinz in Central Visayas, deren Netz nicht an das Hauptübertragungsnetz angeschlossen ist, weshalb lokale Verbraucher für ihre Stromversorgung vollständig auf die Dieselkraftwerke des Unternehmens angewiesen waren. — Sheldeen Joy Talavera
